思想道德修养和法律基础-法律的作用.ppt

世界上只要有两个以上的人存在，就可能产生冲突，所以要有一种社会规范来调节，其中之一就是法律。 何谓对，何谓真？何谓善？何谓正义？法律为社会提供了一种标准、尺度、规范、模式。古人管子曾对法律作过一连串的比喻：法律，尺寸也，绳墨也，规矩也，衡石也，斗斛也，角量也。 哪些行为规范是法律呢 ？ 《中华人民共和国立法法 》是制定法律的法。 广义的法律：一切有权制定规范性法律文件的国家机关制定的规范性文件都叫法律。 狭义的法律：从规范性文件上来说，全国人大及其常委会制定的法律才是法律。 法律效力的等级秩序 纽伦堡审判的历史经验和教训 众所周知，第二次世界大战是全世界人民经历的一场浩劫，纳粹分子的罪恶罄竹难书，可问题是，根据法律他们应当承担什么责任？在纽伦堡审判开始的时候，所有的被告人用同一个理由为自己辩护，那就是“执行法律的人不受法律追究”。 希特勒是一个很完美的形式法制主义者 希特勒制订了三部法律把犹太人逼上了绝路： 第一部法叫做身份法； 第二部法就是剥夺犹太人的财产； 第三部法律就是强制劳动法。 希特勒 “屠杀六百万犹太人是通过法律实现的”。 德国著名法学家拉德布鲁赫看到两难问题 文章：“法律的不法与超法律的法” 他写道，有一些法的基本原则，它们的效力比任何法律规则更强而有力，以至于如果一项法律与它们相矛盾，那么，这些法律就只是强权的运作而不配叫做法律。 法官们从他的思想里获得启示，最后得出来的结论是：“凡是展示人类的共同理性、以维护人权为特征的法才叫法，背离了人类的共同理性以剥夺和践踏人权、侵犯人的尊严的法不叫法”。 这样的话，法律就分成了法上之法和法下之法，法上之法被称作善法，法下之法被称作恶法，而恶法非法。所以再次开庭的时候，法官断然驳回了被告们的辩护理由。 纽伦堡审判留给人类两大经验 第一大经验：法律是分善法和恶法的，恶法非法，只有善法才是法； 第二大经验：法治是分为形式法治和实体法治的。 形式法治是有法律、严格的按照法律办事； 实体法治是以维护人的尊严、维护人的权利作为特征的法治。 第二，就内容来看，法律是权利和义务的统一体 权利是法律规定的首要内容。 法律与权利在本质上具有同一性，而且法律的神圣性是以对权利的确认和保护为依据的。 我们国家改革开放以来，伴随着法制体系的完善，公民诉讼意识高涨，就充分说明了法律的权利功能。学会为权利而斗争，正是现代社会合格公民的基本素质。对于国家机关，法律进行义务和责任的规范，也越来越起到了良好的作用。 第三、从法律的性质看，法律是强制性和说理性的统一 法律有权威，首先在于它具有强制力。而且这种强制力不是一般意义上的，乃是国家暴力机关保障的正式强制力。法律作为社会运行的底线，必然需要有一种力量来保障实施，这就是一国的执法机关和司法机关，乃至军事机关（执行军法）。 法律工具主义很危险 过去由于法律工具主义的观念大行其道，相当多的官员和公民都对法律采取一种机会主义的态度。 有法治观念的人，法律是不可以背叛的。我们现在做某一件事情，感觉法律似乎碍手碍脚，即使这样，我们也必须尊重法律，不允许背叛法律。 在健全的法律观念中，法律不仅仅是工具，法律代表着我们的价值，代表着社会理想的一种生活状态，代表着基本的道德伦理准则，它是不允许放弃和背叛的，是不允许践踏的，要不要执行法律是不允许讨价还价的。 第四、宏观层面上看，法律是民族、国家、历史、社会多维的统一体 一个国家，一个民族的法律之所以具有特殊性，就在于它生发于不同的社会历史之中。在孟德斯鸠看来，一个国家或民族的法律是与其气候、地理环境、人种、人口、风俗习惯、宗教信仰等密切联系的，法律是这些因素相互作用的综合产物。萨维尼有言：法律是民族精神的体现。法律像一个民族的生命密码一样，一代一代生生不息的传递着。我有个老师，专门研究法律与建筑，我们研究时也要视野开阔，思路创新。云南是个多民族的省份，许多少数民族的风俗习惯，都需要我们去研究，这又有一个民间法的问题，习惯法的问题。 第五、从运行的过程看，法律是静态和动态的结合 法律首先是制定出来的规则，那些也就是所谓的法条，当然在英美法系，也有以判例形式表现出来的法律。 但是，大家要知道，真正的法律绝对不仅仅是书本上的，教条意义上的，那只是静态意义上的法律。真正活生生的法律恰恰不再书本上，法条中，而就在活生生的生活中，在人们的实践中，在具体的纠纷中，在法官的判决中——法一定要动起来才叫真正的法，对权利的保护也好，对责任的追究也罢，必须要把法条中的力量施展到生活中来。 （一）法律的规范性作用 权利性规范——不确定指引（可选择） 义务性规范——确定的指引（不可选） 2、道德和法律的区别 道 德 道德与法律的冲突 以道