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社会实践报告
公民宪法意识调研
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公民宪法意识调研
姓名:安逸
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内容摘要:宪法是我们国家的基本大法,公民意识与社会的正常发展息息相关。公民宪法意识决定了公民在一系列情况下的行为选择。与此同时公民的宪法意识水平直接关系到宪法权威的树立和国家民主与法治建设的进程,进一步决定着国家公民意识教育的推进。本文阐述了有关公民宪法意识的基本概念,重点分析了我国当前公民宪法意识现状及成因,试探性地提出了公民宪法意识提高的解决方案。
关键词:宪法、公民、公民意识、公民宪法意识、现状及成因、解决方案
我国现行宪法是1982年12月4日第五届全国人民代表大会第五次会议通过,并于1982年12月4日全国人民代表大会公告公布施行的。
在我国宪法的实施过程中根据1988年4月12日第七届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》、1993年3月29日第八届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》、1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》和2004年3月14日第十届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》进行了多次修正。[1]作为我国公民基本权利的保证书,以及各类组织活动的根本活动准则,公民有义务对宪法有基本的认识,政府机关有义务推进宪法意识的普及。从近几年社会热点问题来看,公民宪法意识的提高已经成了当前国家发展面临的主要问题,亟待解决。
主要概念
宪法:
宪法是法的组成部分,它集中反映各种政治力量的实际对比关系,确认革命胜利成果和现实的民主政治,规定国家的根本任务和根本制度,即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容。宪法是根本法,具有最高的法律效力。[2]
公民意识:
公民意识是指公民个人对自己在国家中地位的自我认识,也就是公民自觉地以宪法和法律规定的基本权利和义务为核心内容,以自己在国家政治生活和社会生活中的主体地位为思想来源,把国家主人的责任感、使命感和权利义务观融为一体的自我认识。它围绕公民的权利与义务关系反映公民对待个人与国家、个人与社会、个人与他人之间的道德观念、价值取向、行为规范,等等。它强调的是人在社会生活中的责任意识、公德意识、民主意识等基本道德意识。
宪法意识:
公民宪法意识是公民对宪法现象的心理活动,是社会意识的一种具体表现形式,是公民对宪法思想、观点、知识和心理的综合反映,包括人们对于宪法知识和基本原理的掌握、宪法地位和功能的认识程度、以及对基本权利义务和行使状况的感受等。
公民:
在我们谈论上述各个概念的同时,必须意识到“公民”一词在中国的特殊性。“公民”一词在中国的首次出现是1953年的《中华人民共和国选举法》。当时只是有了“公民”的基本概念。正如美国芝加哥大学政治学教授邹谠认为:中国与西方建立国家的基础不同,西方资产阶级国家是建立在公民概念上的,而中国革命是建立在群众基础之上的[8]。中国对“公民”认识较晚,直到“八二宪法”颁行以后,法律对个人权利的保护才上升到了宪法的层面。可以说,“八二宪法”才是中国民众真正属于自己的“权利保障书”。《中华人民共和国宪法》第三十三条第一款规定:“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民”,也是从那时起,“公民”这一与个人政治地位、民主权利紧密相连的法律概念才真正走入中国社会,中国才拥有了真正意义上的公民。
与此同时,在另一个层面上,公民作为一个内涵广泛的概念,关注了成员之间的经济、政治和社会文化的权利平等,即每个人享有宪法规定的基本权利,同时履行宪法规定的基本义务。由此来看“公民”概念是一个普遍性的概念。但是宪法意识作为一种法律意识必定有其群体差异性。根据苏联法学家拉扎列夫的观点,即认为“每一个国家都存在着若干法律意识体系,因为社会各阶级、各居民阶层和团体各自对法的理解而有所不同”也就是说,法律意识由于受到社会主体的政治经济地位、所属社会阶层、所接受的法律文化教育以及特殊的社会文化背景和人格结构等的影响,通常在一个社会中形成不同的观念体系。有学者就曾做过这样的分类,按照宪法观念主体在国家政治法律生活中所起作用的不同,将群体的宪法观念分为中国共产党的宪法观念、学者的宪法观念和普通公民的宪法观念[9]。我们主要阐释的是普通公民的宪法观念,关注的是普通公民在社会生活中所具有的宪法意识。
我国公民宪法意识现状
存在宪法不信任
从我们所做的调查来看,多数调查者能够正确区别宪法与其他法律,对于宪法与其他法律的地位认识存在较为准确。但是就对宪法的信任来看,调查结果显示85%以上的被调查者不认为宪法将对自己的权益维护产生重要影响。73%的被调查者认为在维护公民权益的过程中应用宪法情况的几率微乎其微;更有2%的被调
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