物流园区发展环境及发展重点-中研智业集团.PDFVIP

物流园区发展环境及发展重点 作者：吴君 （研究院院长） 来源：中研智业集团·研究院 日期：2017.6 当前，世界经济增速普遍放缓，复杂因素不断增加，受经济运行大环境影响， 我国物流业面临较大下行压力。2015年全国社会物流总额为219.2万亿元，按 可比价格计算，同比增长5.8%，增速虽比上年回落2.1个百分点。从增速看， 社会物流总额经过2000年以来的持续快速增长，自2012年以来增速逐年放缓， 进入调整转型期。社会物流总费用为10.8万亿元，同比增长2.8%，增速比上年 同期回落4.1个百分点，物流运行效率有所提升；中国物流业景气指数中的物流 服务价格指数显示，2015年主营业务利润指数比上年回落1.9个百分点，物流 企业进入盈利困难期。总体来看，总量增长放缓趋稳，结构调整持续加速，服务 价格增长乏力，运营成本居高难下。全行业面临从规模速度型粗放式增长，向质 量效率型集约式增长转型的重大抉择。 一、物流园区政策环境 近年来，政府重视支持物流园区发展。 2013年9月，国家发展改革委等12个部门出台我国第一个物流园区专项规 划—— 《全国物流园区发展规划》； 2014年9月，国务院发布 《物流业发展中长期规划》，把 “物流园区工程” 列入12项重点工程； 2015年5月，国家发展改革委、国土资源部、住房和城乡建设部联合发出 《关于开展物流园区示范工作的通知》，委托中国物流与采购联合会具体组织评 选工作。 交通运输部把物流园区作为重点支持对象，鼓励依托港口、机场、大型铁路 枢纽场站建设现代物流园区。 1 从地方政府来看，天津、重庆、黑龙江、浙江、河南、湖南、广西等省区市 出台了物流业发展三年行动计划；江苏、江西、四川等省制定了全省物流园区发 展专项规划；江苏、浙江、湖南、湖北、河南等省开展了省级示范物流园区评定 工作；河北省设立了省级物流产业聚集区，物流园区成为各级政府推动物流业发 展的重要抓手。 二、物流园区投资环境 在政府推动作用下，各类资本普遍看好物流园区。大型银行设置专业机构和 人员，把物流项目作为重点开发领域；国际养老基金和主权基金联合地产商设立 了中国物流基金，专注于物流基础设施的开发；知名投资公司、国际保险巨头通 过股权投资等方式进入物流地产领域；国家知名电商企业、地产企业、快递企业 转投物流园区项目；外资企业寻求中资、国资合作，行业兼并重组掀起新一轮高 潮。2015年仓储业完成固定投资额为6619.97亿元，同比增长28.4%。从横向比 较看，仓储业固定资产投资额的增幅高于物流行业的整体增幅，也高于全社会的 投资增幅，这反映了仓储业的历史情况与现实市场需求。 三、物流园区发展趋势 （一）经济发展改变需求格局，园区呈现区域竞争态势 2015年3月，国务院授权国家发改委、外交部和商务部联合发布 《推动共 建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》， “一带一路”国家 战略正式出台。该战略的实施对于提升我国的国际地位、强化国际交流，转变经 济发展方式，具有重要的历史意义。同时，电子商务特别是跨境电子商务的广泛 开展，使我国在国际经济合作中开放程度进一步提高，极大地促进了我国对外贸 易的开展，也在很大程度上增强了我国经济发展中的国际物流需求。 在国家 “一带一路”战略发展的新形势下，各地政府抓住机遇，主动出击， 采取多种政策措施，围绕大通道在重要节点积极布局。在交通基础设施条件好、 口岸通关服务便利、地方政府政策支持力度大的地区，物流需求和大量的企业形 成集聚，极大地推动了该局部区域物流园区的发展和提升，而周边地区的物流园 区竞争力则受到极大地削弱，虹吸效应明显。在这种大形势下，物流园区的竞争 2 已经变化成为区域之间的竞争，而非单个园区之间的竞争。 （二）流通结构引发物流变化，电商促进园区转型升级 随着我国经济发展方式的转变，钢铁、煤炭、化工等生产资料领域