创新安全检查方式方法-提高企业安全管理水平(2011.1.21).docVIP

创新安全检查方式，提高企业安全管理水平 王坤文 （攀枝花钢钒有限公司提钒炼钢厂 617000） 摘 要 针对攀钢提钒炼钢厂（以下简称钢厂）安全检查流于形式、排查不全面等问题，通过不断研究、创新安全检查方式方法，形成较完善的安全检查体系，使企业安全管理水平有所提高。 关键词 安全检查 安全知识抽背 安全环保督察 安全管理 1、引 言 安全检查是我国企业安全生产的一项基本制度，是企业安全管理的重要内容之一。通过安全检查，可以对企业安全生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等进行查证，以确定隐患或有害与危险因素、缺陷存在的状态，以及它们转化为事故的条件，以便制定整改措施，消除隐患和有害与危险因素，确保安全生产。通过安全检查，还可以起到宣传、落实安全生产方针、政策和国家安全生产法规、标准，提高企业和职工安全素质和安全意识的左右。目前，大部分企业均有相应的安全检查标准或规范，但运行过程中如何能真正起到实际效果，值得我们探讨。 2、钢厂安全检查存在的主要问题 钢厂设有三级安全管理机构：厂安环委（下设办公室，称为厂安环办）、作业区安全生产领导小组和班组安全管理小组。厂安环委由厂长任主任，作业区安全生产领导小组由作业长任组长，班组安全管理小组由班组长任组长，安全检查工作由该三级安全管理机构实施。钢厂虽然按照标准要求进行综合性、专业性、季节性和日常性等安全检查，但在实际运行过程中主要存在以下问题：一是部分检查人员安全知识缺乏，部分领导干部不愿履行安全检查职责，部分基层安全员不愿得罪人，造成安全检查流于形式；二是安全检查涉及的内容和范围较广，仅仅依靠几个人去检查，由于对设备、工艺等方面不熟悉，会造成检查不全面，不彻底，安全隐患或习惯性违章行为依然存在。针对这些问题，钢厂不断创新安全检查方式方法，形成了较完善的检查体系。 3、钢厂安全检查采取的方式方法 3.1 开展安全知识抽背常态化活动 企业职工接受三级安全教育、复工教育、转岗教育等安全教育后，如何检验职工的实际掌握情况？钢厂除管理人员到现场检查职工是否刚性执行外，最重要的手段就是开展安全知识抽背常态化活动。 1．安全知识抽背主要内容。安全生产责任制、应急预案、岗位安全规程或安全标准化作业卡、安全常识。其中，安全常识是结合钢厂安全生产实际，各专业技术人员合力编制而成的文件，并由厂安环办负责修订和完善，如图1所示钢厂抽背安全环保知识内容。 图1 2010版抽背安全环保知识内容 2．安全知识抽背采取分级抽背形式。 （1）领导层抽背。全厂副科级以上领导主动到厂领导处背诵，一方面检查领导对安全知识的掌握情况，另一方面检查领导对本岗位安全责任的认识，强化安全履责意识。 （2）厂安环办抽背。厂安环办每周至少抽背10名左右职工，以班组长为主，并全厂通报（如图2）。 图2 安全知识抽背通报 （3）各作业区自查抽背。各作业区每月抽背人数不低于作业区职工总人数的10%，并建立抽背台帐。厂安环办不定期按作业区抽背台帐进行复抽，以检验作业区安全知识抽背活动效果。对于抽背不合格者，对职工本人经济处罚外，还对作业区领导进行考核，以督促作业区领导抓好抽背常态化工作。 3．安全知识抽背技巧。抽背过程中不能生搬硬套，要让职工清楚安全知识的来源，不遵守该规定可能带来的危险，即让职工“知其然，也知其所以然”。 3.2 开展安全环保督察工作 1．成立安全环保专业督察小组。钢厂结合自身特点和生产现场实际，成立了8个专业督察小组，分生产方面5个小组（生产现场督察组；环保督察组；外委检修督察组；能源管理督察组；消防与危化品督察组）和设备方面3个小组（特种、机械设备督察组；建筑（构）物督察组；电气测量设备督察组）。各督察小组成员由厂安环办部分成员、部分专业技术人员组成，其工作为厂安环委及安环办负责。 2．安全环保督察小组职权。1）工作自主权。督察组有权进入全厂生产（工作）场所执行督察任务。2）调查权。有权就发现的问题对单位领导和职工进行调查，以查清事实真相。3）现场纠错权。督察中发现的轻微不规范行为，要给予批评教育，责令其纠正。4）督促整改权。对督察中发现的问题，要督促相关责任单位和个人按要求进行整改。5）考核权。对查出的违章行为，按照考核制度进行处理。 3．扎实有效的开展检查工作。每个督察小组设置一名督察小组长，对本组督察工作进行策划和安排，每周至少组织一次检查，并将检查结果在厂0A网曝光台上通报（如图3），不能因为出差或工作忙而不检查、不通报，同时，督察通报对发现的问题必须落实整改责任单位和整改期限，而且每个督察小组每年至少两次考核。 图3 炼钢厂0A网曝光台 3.3 作业区安全检查实行领导负责制 作业区安全检查实行领导负责制，每位作业区领导每周至少带队进行一次安全环保检查，并将检查结果上