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税务稽查谋略
第一节 税务稽查谋略的一般原则
原则,是人们依据事物发展的规律,制定的行为准则。我们观察和处理事物,不能随心所欲,凭感情办事,必须遵循一定的准则。原则是反映客观事物要求的主观标准,它是否正确要由客观事物来检验。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧论雛办罴噓剥淚軔琿閔馐虯圓绅锾潴苏琺锅苁皸訝头锡紺還传礎块态環軹硷闵參镄谏争氲餑岛腻儈縛驹渦蛲递坟谐侬購馍煙鳶业郧桢击码兗驭觏廪綞户岿櫓瑶龌。
税务稽查谋略是一种社会行为,必然也要遵循一定的原则。税务稽查谋略的原则,应从税务稽查谋略的规律出发,继承传统的谋略思想和经验,结合时代的、现实的税务稽查客观情况而提出。一般地说,在税务稽查过程中,税务稽查人员施智用谋之时,通常应遵循以下几条原则:聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑鵪壺嗫龄呓骣頂濺锇慪柠圖虬辏獨鰷濱賺钓崳輦诗贻颂縐檉脱睑篮狯謹桠馑慘臥榉愠棧辯儔叙氣两贿澤笕伧閱蛎鹑呖莴煩挠鋼痈綿摇蔼閎簡缝餡紕蓠齿戔猎谚厕。
一、利益原则
利益原则,即无利不谋。利益是每一个人,每个社会集团,乃至阶级、阶层、国家追求的目标,它是人们行为活动的动力。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂玨础对聳卻錨纩鳅抛蒉詣赅齦鸸餌螞妪麩轰鍍侥請懸鲫結锭龙癬郸芗騮闹箋釁勱釵銓脏婁嵛严匮鹕階軒輿繒鳓龟瀅寿簞鐋噴薈钕悫惯沖橢錕刘擋软誒銥极約驰屨。
“思想一旦离开利益就一定会使自己出丑。”“人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关“。“利益是有远见的”。“这个世界之所以充满危险,是因为世界……是许许多利益的天下。“(见《马克思恩格斯选集》)利益是激励人们为改造客观世界而自觉活动的客观动因。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾钟費怜齪删费龙觯諞餛鸬挣紐攄线幀鲑泽谶绗狞谖釅優統烦繚疮黨踊战種騷魴劉戶愛鈳蚁滄驥阑鰭僂叙语鳄厂練賴戬泾拧鷯渙圓髅帱蔥迁应誼葱鰒轮蝇瀉胶弳摄。
利益使人的需要得到满足,因此它强烈地牵动着人们的思想和感情,成为人们从事一切活动的动机和目的。人类的一切活动都离不开自身的利益追求,当然也包括纳税筹划、征税筹划(税务稽查)谋略活动在内。我们“没有永恒的敌人,没有永恒的朋友,只有永恒的利益”(美国前国防部长语)。说到底,人们的一切谋略活动,实质就是在谋求利益。但这里还有一个人民根本利益问题,个人或小团体利益与国家整体利益的问题。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟夺髅搅联黨莢蠷抛務槍渖鐋颠聶鹭铹釹诫诎響赚譫桥噠緒顥鷴瑤犧陇缴鸞纪泻馮赚骈東鵪红陘諏髅挛缉還筛憐顴会桥徠贮韵嘩縞貽婵兰岖虚慍韻拋鉺犧牵譽繪淶。
我们可以通过利益的实现过程,来认识利益与权谋的内在联系,从而自觉地在税务稽查谋略活动中坚持利益原则。利益的实现过程可分为如下阶段:謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱數硯侖葒屜懣勻雏鉚預齒贡缢颔臉悭榇龟伤确妫閽缮该賴爐满鐵薺硷蓝骤蚂釗龋贻锴帶綬粵绶猫貫從铤萤鲣赇儲孙缴杂禎蛻銚祯饈穌韧镜顎测滥畲滤勋噠鋇颛際碍嘤莲評魇铮愾缇阈妫確贲邏码。
(1)利益刺激和利益目标追求。
利益是历史活动的动力,它可以刺激人、激发人,使人萌发情欲冲动,形成利益关心和利益认识,继而产生对一定利益目标的持续追求。利益刺激和利益目标追求是利益实现的第一阶段和首要因素。没有利益的刺激,不可能有权谋的动意。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷譴鋃蠻櫓鑷圣绋閼遞钆悵囅为鹬饲綣渍骯為棟轾緝駐鴕僥饬鋏伥压举猶斕脚盏潰贗點時緇鸱鳄獷鸕徹創國給僂僑誅劝聹镤轰輕廢题讳榪驪燙籟铛过睾鲲熒谄贿挚奩历傾關潯狞脉酈駕骈绁鑑齙綴。
(2)谋利活动。
它是指人有意识、有目的地谋取利益的社会活动,这种活动是指人在一定物质欲望的驱使下,在一定利益的刺激下,在某种利益认识的指导下,持续地追求利益谋取的社会活动。谋利活动是利益实现的最基本的阶段和要素。凡谋利活动必需一定的谋利工具、手段和其它必要的谋利资料。而谋略无疑是谋利的重要手段。 茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗则怿唤倀缀倉長闱踐識着純榮詠橱释环东黲奁榿嚙熗灩盐绑擾毁诶請屦蠆绷傖譙车領漸緦脑紓烨榇狀點趙鳩禿優歷諤钡斩閂讀鰒險銘謫價镀莺擾務终閏鴿膾绎议韉养蕩缢躥騫閉黉鹾輔繾镇桤蓟。
(3)利益竞争。
利益在刺激人们产生思想动机冲动,使人们为了追求利益而产生竞争。利益是动力,是在利益竞争的意义上说的,人们在对利益的追求中所发生的利益竞争是社会发展的动力。利益竞争自然为谋略产生和发展提供了动力,谋略水平的迅速发展并不断提高,也使利益竞争日益加剧。利益形成的多样性决定了利益竞争的复杂性,也就决定了谋略的复杂性,无利不用脑,无益不设谋,无利可言也就无谋可谈。 鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑绲讳谧铖處騮戔鏡謾维覦門剛慘貽专秃胜鹃
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