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XX系统全面推进公务用车制度改革实施方案 为进一步深化改革全市系统公务用车运行管理方式，规范公务用车管理，根据《XX市全面推进公务用车制度改革方案》和《驻地方中央垂直管理单位公务用车制度改革实施办法》等有关规定,结合我局实际，制定本方案。 一、总体目标 按照上级的统一部署，坚持货币化、社会化、市场化方向，进一步深化公务用车制度改革，严格执行公务交通补贴标准和配置公务用车资源，实现公务出行便捷合理、交通费用节约可控、车辆管理规范透明、监管问责科学有效。 二、基本原则 （一）坚持政策对接，确保改革规范。严格按照上级要求开展公务用车制度改革，确保我局的参改口径、补贴标准、车辆配置、监督管理、市场服务等方面符合国家、省和市的要求，确保我局公务用车制度改革规范推进。 （二）坚持实事求是，保障公务出行。根据上级文件精神，结合我局实际情况，合规合理制定配套制度，切实保障公务出行，确保我局新一轮车改工作有效推进、改出实效。 （三）坚持厉行节约，把握改革取向。牢牢把握“有利节约、有利工作、有利廉政、有利稳定”的改革目标取向，合理确定保留车辆数量，科学制定改革方案和相关配套制度，确保全系统整体节支率不低于7%。 三、主要任务 （一）改革范围 1.机构范围：所有内设机构、直属机构、派出机构。 2.人员范围：全系统在编在岗工作人员。 3.车辆范围：全系统各单位实际使用的一般公务用车和执法执勤用车。 （二）改革时间 现行的公务用车改革制度于2015年12月31全部废止，从2016年1月1日起按本方案规定执行。 （三）改革内容 1.改革公务用车实物供给方式 （1）取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。 根据《xx市全面推进公务用车制度改革方案》，结合我局实际，保留 辆机要通信、应急公务用车，主要用于机要通信和突发性事件的应急保障。 （2）优化执法执勤用车配置，制定执法执勤用车制度改革实施办法，严格控制执法执勤用车配备范围、编制和标准。核定我局车辆编制数量为100台，其中执法执勤用车80台，按照执法执勤用车保留比例不超过现有执法执勤车辆编制总数的60%要求，本次车改我局计划保留 台执法执勤用车编制。结合我局当前的实际，目前暂配备 台执法执勤用车，余下编制指标留作今后根据业务扩展情况补充之用。保留的执法执勤用车将全部配备到一线用于执法执勤。 2.建立公务交通补贴制度 （1）公务交通补贴标准：本次车改，严格按照市规定的公务交通补贴标准执行。对未参改人员，不得发放公务交通补贴。今后，国家、省和市对公务交通补贴标准有调整的，从其规定。 （2）制定车改配套制度，保障各类公务出行。改革后，参改人员保障范围内的普通公务出行，由参改人员自行解决，按规定发放公务交通补贴，不再报销公务交通费用。公务交通补贴属于改革性补贴，按月发放，用于保障公务人员普通公务出行。超出保障区域进行公务活动的，按照差旅费相关规定执行。跨地区交流干部往返用车问题执行上级组织部门制定的有关规定。改革后，公务人员利用公共交通工具出行的，按照现行有关出差管理规定执行；选择租赁车辆方式出行的，根据有关规定建立相关的审批制度加以管理。 3.妥善安置司勤人员 改革后，我局保留 名司勤人员，其余司勤人员原则上全部转为后勤人员。对于确需要辞退的人员，将依法做好劳动合同的终止、解除工作，并给予相应的补偿，维护其合法权益。 4.公开规范处置公务车辆 5.健全公务用车管理制度 完善公务出行审批和登记制度，定期公布车辆租赁费用使用情况。严格公务交通补贴发放，防止擅自扩大补贴范围、提高补贴标准。公务用车配备和运行维护费用、交通补贴发放、车辆处置情况等纳入日常和专项审计监督及政务公开范围。 四、保障措拖 （一）统一思想认识 全面推进公务用车制度改革，是加强党风廉政建设、厉行节约反对浪费的重要举措，是转变政府职能、推进后勤服务改革社会化的重要内容，是顺应民意、维护党和政府形象的迫切要求，是党中央、国务院立足新常态、审时度势作出的重要改革部署。各单位要统一思想认识，高度重视，切实增强落实公务用车制度改革的责任感和紧迫感，确保车改工作不折不扣落实到位。 （二）加强组织领导 我局成立公务用车制度改革领导小组，局长任组长、分管局领导任副组长，办公室、人事科、财务科、监察室等部门为成员单位，负责组织领导公务用车制度改革工作，下设公务用车改革办公室，由财务科牵头，具体负责处理相关事宜。各基层单位要成立专责小组，负责处理落实好公务用车制度改革的有关事宜。 （三）严格改革纪律 任何单位、任何人不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车，不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆，不得接受企事业单位和个人赠送的车辆，不得以任何理由违反用途使用