以三农发展为目标全力推进基层农技推广体系改革与建设.PDF

以“三农”发展为目标， 全力推进基层农技推广体系改革与建设 广西农业厅 按照国务院关于加强改革推进基层农技推广体系建设 的意见要求，在农业部指导下，经过三年多的推进，广西基 层农技推广体系改革与建设工作任务已基本完成。 一、基本情况 （一）设置情况 广西农技推广体系主要分三大块：种植、水产畜牧及兽 医、农机，推广机构总数3625个，分省、市、县、乡四个 层级设置。省级推广机构13个，其中种植业7个，水产畜 牧兽医5个，农机1个。地市级推广机构147个，其中种植 业104个，水产畜牧兽医30个，农机13个；县级推广机构 881个，其中种植业559个，水产畜牧兽医180个，农机89 个，综合站53个。乡镇推广机构2584个，其中种植业726 个，水产畜牧兽医1152个，农机57个，综合设置 649个， 水产畜牧区域站1个。每个乡镇都设立有相应推广机构。 （二）队伍情况 全区农技推广队伍编制23458个，其中省级581个，市 级1652个，县级7361个，乡镇级13864个。实有人数20953， 其中省级590人，市级1415人，县级6736人，乡级12202 人。 其中种植业人员编制数8054名，实有人员7519人，全 部实现有编制、有队伍、有制度、有经费的公益性财政全额 设置，其中有38个县（市、区）472乡镇农技推广机构为县 农业行政主管部门直接管理，实行独立设置，编制2455名， 实有农技人员2305人。673个乡镇农技推广机构实行综合设 置，以乡（镇）政府主管、县农业部门指导，编制5599名， 实有人员5214人。 从编制与实有人数上看，在县、乡两级推广机构存在一 定数量的空编。 （三）管理模式 从统计看出，基层农技推广体系中，畜牧兽医全部为县 管，渔业全部为县乡共管。种植农机乡镇农技推广机构分别 有县管和乡镇管两种模式。其中种植业推广机构独立设置 350个，农机化推广机构独立设置57个，农业农机综合设置 97个，为县管模式；其余主要为种植、农机、水利和林业、 经管等综合设置的推广机构480个，以乡镇管理为主。县乡 共管所占比例少，其中种植业92个，综合设置49个。 二、主要成效 自治区党委、自治区人民政府非常重视农技推广体系建 设工作，结合广西实际，加快推进改革的步伐，农业推广服 务能力明显增强，农业推广工作成效显著，农科教结合得到 进一步加强，科技对产业发展的支撑作用日益凸显，农业生 产持续稳定发展。主要表现为： （一）农业经济持续稳定增长。 （一）农业经济持续稳定增长。 （（一一））农农业业经经济济持持续续稳稳定定增增长长。。通过推进基层农技推广 体系改革，全区农业部门上下一盘棋，以粮食安全和农民增 收为中心，全力推进农业各项产业发展。2010年全区农林牧 渔业总产值2610亿元，比2005年的1448.4亿元增长80.2%； 农业增加值1590亿元，比2005年的912.5亿元增长74%； 农民人均纯收入4380元，比2005年的2495元增长75.5%， 是增长最快的一个时期。 （二）特色产业不断发展壮大。 （二）特色产业不断发展壮大。 （（二二））特特色色产产业业不不断断发发展展壮壮大大。。通过基层农技推广体系 改革，大力开展新品种的引进试验与示范，进行主推品种、 主推技术的遴选，为广西的主导、优势、特色产业注入了新 的活力。“十一五”期间，广西蔗糖、桑蚕、木薯产业继续 稳居全国第一，优质稻、香蕉、柑桔、蔬菜、食用菌、中药 材等产业位居全国前列。2010年，全区粮食总产1465万吨, 比2006年增长2.62%;糖料蔗总产6800万吨，约占全国60%； 木薯（鲜薯）总产540万吨，占全国的70%；蚕茧总产21.4 万吨，比2005年增长42%，约占全国三分之一；水果总产 830万吨，比2005年增加45%，进入全国前四位；蔬菜种植 面积产量分别达1720万亩和2433万吨，产量比2005年增 加15%；葡萄产业种植面积达27万亩，产量达25万吨。 （三）区域布局和产业结构不断优化。 （三）区域布局和产业结构不断优化。 （（三三））区区域域布布局局和和产产业业结结构构不不断断优优化化。。通过推进基层农 技推广体系改革，健