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煤矿企业如何推进“大众创业、万众创新” 科学引导职工投身创业 由于工作的特殊性，很多煤企职工技能单一，思想相对禁锢，在自主创业中，显得茫然无助。企业要给足政策，做好帮扶，使他们少走弯路，保证创业的稳妥。 在当前“大众创业、万众创新”的大环境中，创业创新对于煤企职工来说，更有现实意义。但是要知道，煤企职工，很多人一个人要养活一家几代人，如果让他们在创业与守业中选择，他们会倾向于平稳守业。所以，鼓励创业，企业就要建立相应的帮扶机制，最大限度解除他们的后顾之忧。如，一些煤企为自主创业的职工办理停薪留职；为他们协调相关部门，做好证照申领工作；为他们申请低息贷款。 当前，煤企正处在脱困的关键时期，后勤服务人员的分流工作是脱困重点之一。企业应激发职工创业的热情，挖撅他们当中有一技之长的人，通过与社区、实用技术职业院校等联合，对他们进行有序培训。如，龙煤集团七台河矿业公司工会组织职工和矿嫂，以自愿报名的方式，对其进行面点、家政、育婴等技能培训，收到了良好的效果，同时让一些参加培训的职工和矿嫂萌生了走出去闯天地的想法，形成了良好的创业氛围。 煤企中先行一步的创业者，大多数是单兵作战，同样面临着缺技术、缺信息、缺资金等问题。在全员创业过程中，企业应立足市场，向职工发布各类适合的创业信息，协调相关部门做好技术指导，引导职工协同创业，这样既有利于优势互补，又进免了单兵作战：如七台河矿业公司在一些矿厂的后勤部门，成立了包括家政服务、物业管理等与老百姓生活密切相关的市场化公司，既降低了个体创业的风险，又为他们自主创业提供了经脸。 莫让职工匆忙投入新职业 煤炭市场疲软状况持续，煤炭企业改革动作频频。 笔者所在的企业虽然还未全面推行改革，但初步方案已经确定，精减机关、地面、辅助以及后勤单位富余人员，除一部分充实到生产一线外，鼓励富余人员承包矿区门面房自主创业、后勤单位搞社会化服务等，减轻企业负担。 在推行改革过程中，一些人出现了疑虑，如果不解决这些问题，改革可能“胎死腹中”，甚至引发群体事件。 哪些疑虑呢？简而言之，就是“我会做什么、我能做什么”。 某矿机关有20个科室，按照拟定的部门合并目标，机关科室将减少到10个，这就意味着有一半的科室人员面临转岗。一名长期从事党群工作的老职工告诉笔者，他都快五十岁了，转岗是迟早的事，但是转岗后他到底会干什么，连他自己都感到迷茫，对于一些机关科室的职工来说，因为长期从事党群或其他专业性较强的工作，没有接触过其他工种，转岗后到底“会做什么”成为一大问题。 一名曾经是某矿保卫科办公室文员的职工，转岗后被分配到机修厂编网车间，结果3个月受伤三四次。车间主任坦言，这样的转岗人员，从来没有从事过体力劳动，操作生疏，接收这类人员，不仅不能提高效率，反而带来负担，宁愿少人，也不愿多这份麻烦。这话听上去虽有些刺耳，但转岗职工“能做什么”的问题却值得深思。 一些职工响应自主创业的号召，转岗后租用企业的门面房从事餐饮、服装售卖、机械售卖等工作。为了给自主创业职工提供帮助，企业甚至采取免除半年租金的方式给予帮扶。结果一年下来，大部分职工因为缺乏市场运作经脸，所经营的店面纷纷关张。更有一些企业推行社会化服务后，因为缺乏管理经脸，服务项目屡受诟病，接不到社会上的订单，只能守着企业的一方小天地小打小闹，职工收入锐减。 推行自主创业的目的，是为企业减负，为职工增收，顾此失彼的改革是不成功的改革。要结合本地区的经济发展状况，为自主创业人员提供可供参考的创业项目，让所投项目有利可图，要结合每个转岗人员的性格特点、职业习惯，为他们找一条创业路子，尤其是对那些无一技之长的转岗职工，更要帮助联系相关机构、部门，为他们创业提供学习培训的机会。 总之一句话，煤炭市场寒气逼人，通过改革减负势在必行，鼓励创业不失为一个办法。 但改革不是通过损害一部分人的利益去成就另一部分人的利益。只有关注不同群体的切身利益，把自主创业这锅饭煮好、煮熟、煮透，让转岗职工愿意吃、吃得饱、吃得香，才符合改革本身所蕴含的时代意义。匆匆忙忙让其投入新的职业和从事新的工作，结果只会导致自主创业失败。 自主创业也是员工自己的事 重庆能源集团最近透露了一个重要信息：未来3年将对旗下40对煤矿中的19对开采成本高、灾害严重、扭亏无望的煤矿进行关闭，煤矿用工由目前的6万人减至3万人。 消息传出，犹如重磅炸弹，引起全集团10万员工和家属的强烈反应。焦点集中在一个问题上：关闭煤矿员工怎么安置？ 这就涉及政策——政府和企业，如何帮助关闭煤矿员工创业、谋职。 十几年前的煤炭市场，煤炭实行价格双轨制，用工也没市场化，这意味着煤矿不是真正意义上的市场经济主体；国有煤矿大多没有改制，国家和政府对国有煤矿承担着无限责任。因此，那时国家和地