社会主义新农村建设中农民收入问题探讨.doc

社会主义新农村建设中农民收入问题探讨 目前，我国农民收入水平相对偏低且增长缓慢， 已成为农业和农村经济发展面临的突出问题。为加强农业 基础地位、保持农村稳定和支持国民经济持续健康发展， 迫切需要深入探讨农民收入增长缓慢的原因和较快增加农 民收入的途径。本文在分析农民收入现状和影响农民收入 增长制约因素的基础上，提出一些当前解决农民增收的对 策和建议。 关键词农民收入；现状；制约因素；对策 AbstractAtpr esent, Chin a srelativ elylowinco meleveloff gricultura oblemsfaci alroleofag ilityandsu developmen edtothorou armersandt rwaytoincr theanalysi meleveloff gricultura oblemsfaci alroleofag ilityandsu developmen edtothorou armersandt rwaytoincr theanalysi avebecomea elopmentpr efundament anceofstab andhealthy heurgentne comeofthef rowthfaste rs.Basedon eofthefarm armersands landrurale ngthe? Tost riculture , pportforth tofnationa ghlyinvest hereasonsf easetheinc softhestat lowgrowthh conomicdev rengthenth themainten esustained leconomy , t igatethein ortheslowg omeoffarme usandincom ersaffecte dincomegro wthforfarm ersontheba. sisofconst raints , som efarmersin creasethei rincomefor resolvingt hecurrentc ountermeas uresandsug gestions? KeywordsI ncomeofthe farmers； Th estatusquo ； Constrain ts； Counter measures 农民收入问题是当前“三农”问题的核心，是社会主 义新农村建设的基本出发点和归宿。党的十六大指出：“统 筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增 加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”而农民收 入增长缓慢，是当前农业和农村经济发展中最突出的问题。 农民收入不仅关系农村的改革、发展和稳定，而且关系国 民经济和社会发展的全局。农民长期增收困难，会严重挫 伤生产积极性，进而会影响农产品的供给，使农民压缩消 费支出，造成农村市场继续疲软，使国民经济失去持续健 康发展的动力。农民不富裕，农村难稳定，农业现代化也 无从谈起，这个问题的严重性正逐步显现岀来。为加强农 业基础地位、保持农村稳定和支持国民经济持续健康发展, 迫切需要深入探讨农民收入增长缓慢的原因和较快增加农 民收入的途径。 、农民收入的现状分析 （一） 农民收入的增长速度呈递减趋势 农村改革近3 0年来，我国农民的人均纯收入从1978 年的134元提高到20 00年的2253元，年均增长％（按可比 价格计算，下同），总体上有了大幅度的提高。但是分阶段 看，农民收入的增长速度地呈现出阶段性递减的趋势。1 978-1984年，全国农民人均纯收入年均增长％, 1985-1988 年为％, 19 89-1991年三年国民经济治理整顿期间为％, 1992-20 00年为％。尤其是1 997-2000年，农民人均纯收入 增幅连续四年下降，分别比上年下降、、、个百分点，增长 率从1996年的9%下降到2000年的％,年平均增长率仅为％。 农民收入增长幅度连续四年下降，还是改革开放二十多年 来的第一次。XX年农民的实际增长率为4%（扣除物价上涨 因素），有所反弹，至XX年，农民人均纯收入经过XX、XX、 XX连续三年增长6%以上，达到3587元，比上年增长％,是 1985年以来首次实现连续三年增幅超过6%0但农民收入增 长缓慢，使农村居民收入在居民收入中所占的比重持续下 降。1 997年至XX年，农村居民收入年均增长％,比GDP低 个百分点，比城镇居民收入低个百分点[1-5] o （二） 城乡居民收入差距再度扩大 城镇居民年人均可支配收入与农民年人均纯收入之 比,1978年为：1,到1983年一度缩小到：1,此后一直呈扩 大趋势。到1994年，城乡居民收入差