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构建激励和容错纠错制度体系的思考 2016年政府工作报告中明确指出，要健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。如何建立集激励和容错纠错于一体的制度体系，成为当前各级党委和组织部门亟待破解的一个重大课题。 一、构建激励和容错纠错制度体系的现实意义 近年来，在全面从严治党的新形势下，由“为官不易”引发的“为官不为”现象在干部队伍中有滋生蔓延的势头，一些干部由于心存顾虑、不敢担当而在改革创新路上步履迟缓，甚至止步不前，这种“怕而不为”心理显然与我国改革步入攻坚期和深水区的客观实际不相适应，势必会给经济社会发展带来负面效应，必须要下大力气加以解决。 治理“为官不为”现象，消除“怕而不为”心理，一靠监督惩戒，二靠激励容错，二者缺一不可。党的十八大以来，党内法规体系建设不断发展和完善，特别是在监督惩戒方面更加趋于严密和成熟，而相较于监督惩戒而言，党内法规体系在激励和容错纠错方面还“大有文章可做”。探索建立激励和容错纠错制度体系，正是基于改革发展实际，保护和鼓励干部大胆干事、勇于担当，积极探索经济社会发展规律，在全面深化改革的浪潮中敢作为、善作为而不乱为。 改革创新本身就是“摸着石头过河”，出现各种各样的失误在所难免，有时甚至干得越多出错越多。如果不激励，干与不干一个样、干多干少一个样，就鲜有人愿干事；如果不容错，不允许交些“改革学费”、动辄“一