托城建投公司组小额贷款公司的建议.docVIP

关于由城建投公司牵头设立小额贷款公司的建议 市政府： 2008年底，我省制定出台了《黑龙江省小额贷款公司管理办法》（以下简称办法），并以黑政发[2008]68文件下发各地开展试点工作。小额贷款公司是金融领域进行的制度创新，孕育着巨大的发展潜力，建议市政府抓住这次难得的机遇，由新发城市建设投资有限公司牵头设立小额贷款公司，这对扩大内需、启动投资、稳定经济增长，克服当前经济危机不断蔓延的趋势，都将发挥不可替代的作用。 一、设立小额贷款公司的必要性和紧迫性 1、顺应经济发展的客观要求。密山县域经济主要以农业和小型民营企业为主，融资难已经成为制约低收入群体创业致富和中小企业健康发展的关键因素，初步估算年均缺口十几个亿。虽然我市已有工行、建行、中行、农行和农村信用社等金融机构，但由于其不够贴近基层，满足不了农户、中小企业和个体工商户短期融资需求，为此，急需成立一家手续简便、能提供短时间、小额度的金融信贷机构提供相关服务。 2、金融服务体系的制度创新。国有控股商业银行和农村信用社的功能定位和经营机制，决定了其无法对最需要资金支持的低收入群体创业和资金周转出现暂时困难的中小企业进行信贷支持,另一方面，民间又存在数量可观的闲散资金找不到市场，金融供给与需求之间缺少相应的载体和平台, 小额贷款公司的出现使融资双方实现了对接。 3、为脱困群体创业提供资金支持。密山是欠发达地区，尚未摆