古代监察制度课件.pptVIP

受理直诉事后监督 设匦受四方之书 直接受理检举上诉状 设登闻鼓、立肺石 四川成都黄龙溪三县衙门 。 总之，我国古代监察制度运行方式具有事前、事中、事后监督相结合的系统化特点，既有亡羊之前的预防，又有亡羊之后的补牢。这种运行方式对于加强中国特色社会主义的监察制度建设具有借鉴意义。 。 三、中国古代监察制度的特点 。 山东济南人。元代著名文学家、政治家。少年知名，19岁被荐为东平学正，历官堂邑县尹、监察御史、翰林学士、礼部尚书、参议中书省事。居官清正，敢于犯颜直谏。拜监察御史之后，他绳纠贪邪，荐举廉正，弹劾不避权贵，举荐不疏仇怨，“入焉与天子争是非，出焉与大臣辨可否”。著有《为政忠告》，该书记载了他深远的廉政思想。 张养浩 。 苏述御史牌坊 位于山东菏泽市鄄城，建于明代。 苏述：万历年间进士，曾任知县、浙江道监察御史。因治民有功，崇祯下旨修建牌坊以扬其名。 。 罕见“父子御史”牌坊重现陕西耀州 。 南阳府衙的大堂“公廉堂” 上联： 为政戒贪贪利贪贪名亦贪， 勿骛声华忘政事； 下联： 养廉惟俭俭己俭俭人非俭， 还从宽大保廉隅。 ?? 。 “官箴石” 明代河北无极县令郭允礼所书,刻成石碑镶嵌在县衙大堂的墙壁上,作为警示自己的居官座右铭。郭允礼，山东曲阜人，其志向远大,为官清廉。 。 中国古代监察制度兼有治官、监督、制衡、检察、弹劾、惩戒和教育之效能，充分体现了监督之意。 。 “中书朕左手、枢密朕右手、御史台是朕医两手的，此其重台之旨。” ——元世祖.忽必烈 四、古代监察制度的评价 。 。 在中国数千年的文明史上，中国封建社会中的政治制度，不仅在东方，而且在全世界都是发展最完备、最典型的。中国古代监察制度是封建国家政治制度的重要组成部分, 其完备和严密程度，是世界其他封建国家无法相比的，而且它源远流长，影响当今及后世，为中外政治家、学者所瞩目。 。 。 一、古代监察制度设置及其特色 “尧有欲谏之鼓，舜有诽谤之木。” ----《吕氏春秋。自知》 敢谏鼓---尧庙镇庙之宝 华表上的云板与诽谤木 。 形成于秦汉---- 发展于魏晋---- 成熟于隋唐---- 强化于宋元---- 高度完备于明清。 一、古代监察制度设置及其特色 。 御史监察系统 谏官言谏系统 中国古代监察制度的两大系统 一、古代监察制度设置及其特色 纠察官邪，肃正朝纲，用弹劾手段，对下纠察百官言行违失。 讽议左右，以匡人君，用谏诤封驳，对上纠正皇帝决策失误 。 。 秦汉——形成阶段 特色：有中央地方之分、监察和行政初步分开。 西汉末年 汉武帝 汉武帝 秦朝 中央 地方 御史府:御史大夫府 监郡御史 汉朝 御史府 丞相史 州县郡 御史中丞 州部刺史 13个监察区 县乡:督邮 丞相司直 司隶校尉 丞相率领 中央直属 中 央 地 方 。 魏晋——发展阶段 特色：形成了中央监察机构的初步统一 谏官系统开始系统、规范化。 魏 晋 南北朝 御史台：御史中丞 殿中御史 检校御史 督运御史 巡御史 御史 系统 谏官 系统 门下省或集书省 。 隋唐——成熟阶段 特色 1、御史权力扩大，并享有部分司法权； 2、形成台谏并立的局面。 隋朝 御史台 司隶台 谒者台 唐朝 御史台 台院 殿院 察院 监察御史 设10个监察区(道） 谏官 门下省 中书省 散骑常侍 谏议大夫 给事中 右补阙 右拾遗 。 历史上唐太宗以 虚怀纳谏著称。 魏征以直谏敢言著称，是中国史上最负盛名的谏臣。 曾任谏议大夫、左光禄大夫，一生上疏言事二百多次，所言多被太宗采纳。 。 宋元——强化时期 特色：首开“台谏合一”先河； 元朝形成全国范围的垂直监察网络。 宋 朝 中央承唐制设御史台辖三院 地方:通判 通司:转运司 元 朝 御史台 江南和陕西诸道行御史台 肃政廉访司 22道监察区 。 明清——高度完备 特色：结束了唐以来监察机构三院制， 实现了监察组织的空前完整和统一。 明朝 都察院 六科给事中 13道监察御史 巡按御史 清朝 都察院 六科给事中 15道监察御史 监察官风闻言事 。 纵观秦以后历代沿置的监察机构，尽管其名称和内部组织机构不断变化，但封建帝王都将监察奉为治国治吏的圭臬，努力使监察体系自成系统、独立行使纠察弹劾职权，从而使监察官不受或少受其他部门的干扰，更加有效地行使职权。 。 二、古代监察制度的运行机制和方式 如何对于政府的决策失误和官吏的违纪违法、失职渎职行为防患于未然，或者迅速及时地发现并予以补救和纠正，防止更大的失误？ 数千年来封建统治者精心设计并推行