十六大以来党的执政能力建设的新探索.docVIP

“公共管治的理論和實踐”學術研討會 Conference on “Public Governance - Theories Practices” PAGE 1 中国共产党执政能力建设的迫切性 及中共十六大以来为此作出的新探索 刘炳香 中共中央党校党建教研部 摘要： 中国共产党在中国执政，这是历史的选择、人民的选择。但历史是可以重新选择的，人民是有权重新选择的。要在历史和人民的重新选择中保持执政地位，继续执政，中国共产党不能仅靠历史的辉煌，执政能力成为一个关键因素。 进入21世纪，中国共产党加强执政能力建设比以往任何时候都更为迫切。从国际形势看，加强党的执政能力建设是党积极应对复杂国际局势、正确处理国际事务的要求。从国内情况看，中国社会进入了一个结构变动剧烈、分层加快、矛盾凸显、利益分化、整合频繁的相对不稳定时期，中国共产党面临着不少亟待解决的突出矛盾和问题；从中国共产党的自身状况看，目前党所处的地位和环境，党所肩负的任务，党员队伍、干部队伍状况都发生了重大变化，中国共产党的建设面临五大艰巨任务；从民主政治发展的趋势来看，民众向公共权力表达和争取自己利益的工具多元化、途径多样化，对政党的依赖程度减弱，这要求中国共产党不仅要加强对国家权力机构的领导，而且要提高影响社会的能力。 中国共产党一向重视执政能力建设，十六大以来做出了许多新的探索，主要体现在执政理念上的新变化、执政资源上的新