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利益集团的博弈跟房地产政策的选择资料精.pdf

利益集团的博弈跟房地产政策的选择资料精

企业技术开发 2009年6月 第28卷 TECHNOLOGICALDEVELOPMENTOFENTERPRISE Jun.2009 利益集团的博弈与房地产政策的选择 高瑞芬,吴兴波 (西南交通大学公共管理学院,四川成都610000) 摘要:文章以重庆房地产利益集团为例,分析房地产市场中各利益主体间的博弈,特别是博弈过程中的地方政府 行为,并提出了对地方政府这种行为的相应对策。 关键词:利益集团;博弈;政策选择 中图分类号:F224.32 文献标识码:A 文章编号1006—8937(2009)1l一0101—02 Interest inthe andthechoiceofrealestate groups game policy GAORui-fen.WU Xing-bo (InstituteofPublicAdministrationSouthwest JiaotongUniversity,Chengdu,Sichuan610000,China) Abstract:Inthis realestateinterestsin asan and therealestatemarket paper,set Chongqingexampleanalyzes the ofthemain inthe ofthelocal raise behavior,and amongcompetition stakeholders,especiallygame government measuresforsuchactsoflocal governments. Keywords:interestgroups;game;policyoptions 2.2中央政府与地方政府和房地产商的利益博弈 1概述 分析之前我们必须假定各利益主体都是以“经济人” 公共政策是对社会价值所做的权威性分配,是由政 的身份出现,都处在一个为了自身利益最大化而不顾及 府依据自身的利益需求,对复杂的利益关系进行调整、综 其他干扰因素存在的理想状态之中。公共政策制定的过 合和博弈的过程。在政策制定的过程中,各种利益主体都 程本身就是协调各方利益的过程。由于地方政府和房地 在追求自己的利益,使利益主体和利益关系复杂化。但一 产商结成联盟,所以可以假设中央政府只与一方博弈。双 般来讲,这些利益主体大致可以分为三类:政策制定者、政 方都希望自己获得最大的利益,作为中央政府其博弈可 策执行者和政策对象。 能有两种选择方案:一种是强制执行公共政策;另一种是 在我国,随着现代化进程的加快,中国社会发生了巨 非强制执行。相对地方政府及房产商可以采取主动接受 大的变化,改革开放使之放权让利,就已经隐含着承认社 和不接受两种对策应对中央政府。其博弈关系见表1(中 会中存在着不同的利益主体,即中央与地方、政府与企 央政府为A,地方政府及房地产商为B)。 / 业、国家与人民等等。在房地产市场中,主要的利益主体 是中央政府

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