沙特投资指南中文译文.docx

沙特投资指南 一、沙特的投资吸引力 在投资吸引力方面，沙特的投资环境不断改善。根据世界银行和国际金融公司联合发布的《2012年营商环境报告一在更透明的世界里营商》，在全球183个经济体中，沙特阿拉伯的营商自由度排名第12位，是西亚北非国家中营商环境最佳的国家，同时也是最受投资者欢迎的阿拉伯国家之一。世界经济论坛《2012-2013年全球竞争力报告》显示，沙特阿拉伯在全球144个国家和地区中，排名第18位。沙特进口关税较低，平均关税为5%。对投资领域和投资比例的限制逐步减少，利润可自由兑换和汇出。通讯、交通、银行、保险及零售业已陆续对外国投资者开放。 在重点、特色产业方面，石油和石化工业是沙特的经济命脉，石油收人占国家财政收人的70%以上，占国内生产总值的42%。近年来，沙特政府充分利用本国丰富的石油、天然气资源，积极引进国外的先进技术设备，大力发展钢铁、炼铝、海水淡化、电力工业、农业和服务业等非石油产业，依赖石油的单一经济结构有所改观。 近年来，沙特天然气探明储量和产量双双实现增长。沙特国内的天然气消耗量呈逐年增长态势。预计2012-2020年间，沙特国内天然气消耗量年均增长8.6%，沙特生产的天然气将主要用于满足国内消费。 沙特的发展战略包括扩大石油天然气生产能力，巩固石油在国民经济中的基础地位；鼓励非石油经济的发展，扩大非石油产品出口；促进私有经济发展，放宽对私有经济的限制；加大开放力度，积极吸引外资；加速基础设施建设，夯实经济发展的基础。沙特确立的经济发展目标是成为世界上前10位经济最具活力的国家，到2020年石化工业生产能力达到世界前10名。 在吸收外资方面，从投资存量上看，约40%的外商直接投资集中在沙特的工业领域，如炼油、石化、矿业、建筑、食品、塑料、橡胶等行业。 在中沙经贸方面，中沙两国自1990年建立外交关系以来，在两国髙层领导的关心和支持下，双边经贸关系发展顺利。据中国海关统计，近年来，中国从沙特阿拉伯进口商品主要类别包括①原油及其产品；沥青等；②有机化学品；③铜及其制品；④塑料及其制品；⑤盐、硫磺、土及石料；石灰及水泥等；⑥鞣料；着色料；涂料；油灰；墨水等；⑦钢铁；⑧生皮（毛皮除外）及皮革；⑨无机化学品；贵金属等的化合物；⑩絮胎、毡呢及无纺织物；线绳制品等。 二、沙特对外国投资合作的法规和政策有哪些？ 沙特的贸易法规体系主要分为三部分： 第一部分： 《商业资料法》、《关于执行商业资料法的规定》、《商标法》、《关于执行商标法的规定》、《商标名称法》、《关于执行商标名称法的规定》、《版权法》、《关于执行版权法的规定》、《专利、集成电设计图案、植物种类和工业模型法》、《商业竞争法》、《保护商标和版权知识产权的边境手续》、《进口许可原则》、《进口许可获取程序》、《沙特动植物卫生检疫规定》、《海关估价程序》和《合作保险公司管理法》。 第二部分： 《沙特投资总署法令》、《外国投资法》、《外国投资法实行条例》、《私营实验室法》、《商业注册法》、《商业账簿》、《反洗钱法》、《仲裁法》、《所得税法》、《执法准则》和《沙特标准局技术指南》。 第三部分： 《关于合作保险公司管理法执行规定》、《关于保护商业信息机密的规定》。 在贸易管理方面，按照沙特《沙特商业代理规定及执行细则》（以下简称商业代理规定），在沙特没有设立实体但希望从事贸易活动的外国投资者，必须委派沙特代理人协助分销货物。贸易活动包括进口及采购本地商品再零售，因此，外国公司必须指定沙特代理或经销商，代理协议要在沙特商工部进行登记。代理必须持有有效的允许其从事代理业务的商业登记证，方可从事代理业务。从事代理业务的主管人员或代表，必须是沙特人。《商业代理规定》禁止“借壳代理（shellagent）”，即代理权直接或间接被外国委托人掌控。 根据沙特合资法，外国投资者也可以与沙特本国投资者成立合资公司，直接从事贸易活动，但门檻极高：规定每一名外国投资者的最低投资额为2000万里亚尔（533万美元），每年最少对15%的沙特员工进行培训。沙特投资总局官方网站发布的外商禁止投资目录。 在投资方式方面，沙特允许外资以合资或独资方式在沙特设立公司、工厂或开设办事处（办事处无经营权限）。沙特尚未明文禁止外资大规模并购行为，除投资总局公布的外资禁入行业清单所含行业外，外资可自由进人沙特市场，有影响力的大公司大都采取分股上市的形式运作，政府此举的目的也是为了全民获益，防止外资垄断。 《竞争法》及其实施细则是沙特竞争政策的主要法律基础，其主要立法目的是在沙特建立高效的竞争环境，适用于沙特境内的所有经营机构，但公共和国有独资公司除外，沙特的《竞争法》也适用于兼并和收购。 此外，外国投资者不能直接购买国有企业私有化的股票。私有化的基本原则包括：信息公开透明、有效实施、改变管理模式以及建立监管体系。