BT项目运营细解.docxVIP

BT方式的定义 （一）.BT方式 BT（Build-Transfer）即建设-移交，是当今国际基础设施项目建设领域中被普遍采用的投资建设模式。BT方式是指根据政府（业主）与投资建设方签订的BT合同，由投资建设方负责项目的融资建设，并在规定时限内将竣工后的项目移交政府，政府根据事先签订的回购协议分期向投资建设方支付项目总投资并加上合理回报。BT是通过融资进行项目建设的方法。 （二）.政府采用BT方式的意义 (1)缓解政府（业主）在项目建设期的资金困难。非营利性基础设施工程很难融资，但项目打包成BT工程，政府回购期间稳定的现金流则容易获得银行的项目融资。这是BT方式最重要的意义。 (2)提高项目的建设效率及保证工程质量。BT项目由投资建设方负责建设全过程，从而有效实现设计、采购、施工等环节的紧密结合，保证项目的施工质量及进度，提高项目的建设效率。 (3)有效的控制工程成本及保证工程进度。BT方式一般采用固定或相对固定的合同价，从而有效地转移政府投资建设时可能出现的工期拖延、资金不到位、质量缺陷等风险。 （三）.实施BT方式的政策依据 1、国家层面 《关于培育发展工程总承包和工程项目管理的指导意见》（建设部[2003]30号）第四章第七条规定：“鼓励有投融资能力的工程总承包企业，对具备条件的工程项目，根据业主的要求按照建设—转让(BT) 、建设--经营--转让(BOT) 、建设—拥有--