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如何加强工程预结算管理工作 　　1引言 　　建筑工程预结算是根据国家规定的预算定额、费用定额和地区批准的材料预算价格，按单位估价法计算的，以工程实物量和货币形式表现的预算。它是一门专业性、知识性、政策性很强的工作。建筑工程预结算工作不仅需要掌握一定的专业知识和有关政策、法规，还要了解与之相关设计、材料采购、施工方法等多方面的内容，总之，工程预结算是一项综合多学科开展的工作。 　　随着市场经济不断变革，工程预结算受到各企业的重视。它的重要性主要体现在以下几点：用来控制基本建设投资和拨款、编制基本建设计划、签订施工合同、成本核算和办理工程结算的法律文件；能够确保工程造价管理的完善，对实现项目预期经济效益和社会效益起着至关重要的作用。 　　2工程预结算工作内容 　　（1）根据工程项目建设相关地质资料、设计文件、图纸等资料编制项目工程量清单； 　　（2）通过人工费、材料价格、设备价格等进行市场调查，结合定额进行工程量清单标底的核算； 　　（3）依据工程现场进度，对工程量统计进行审核，配合进行施工过程中的造价管理及审核工程款付款申请； 　　（4）确认工程项目使用的工程劳务定额、材料定额、设备定额，对其数量与价格进行检查和控制； 　　（5）根据工程验收情况和施工承包合同，负责工程承包商、材料供应商的最终结算工作，并进行成本差异分析； 　　3工程预结算管理工作中存在的问题 　　（1）施工单位报价高估冒算。 　　由于当前我国对预结算编制误差的奖罚管理的不完善，建设单位对编制报表的误差没有建立有效的约束机制，再加上施工队伍素质的参差不齐，思想动机不纯，观念的错误等原因，造成了施工单位对工程量高估冒算问题的产生。具体表现有施工负责人对预算员的交底不详，造成多报；或是施工单位动机不纯，认为审计单位审查不到，无原则高报等。另外，由于工程造价构成项目多，而且变动频繁等因素，使得计算程序复杂，计算基础不统一，这些都易造成工程量高估冒算。 　　（2）建设单位提供的清单不准确。 　　个别工程量清单编制人员，在录入清单项时出现错项漏项等情况，这就会造成在招标时，致使建设单位锁提供的工程量清单不准确，这也是工程在结算时工程造价偏高的原因之一。 　　（3）虚报工程量。 　　工程量虚报产生的原因有：在施工中对工程量计算错误；工程量按施工进料数量计入导致错误。 　　（4）工程量的重复计算。 　　（5）错套定额和定额换算不合理。 　　由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也在不断增多，然而因为缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使定额或补充定额含有较多的不合理性。 　　（6）材料价格管理混乱。 　　在现行建筑工程造价的构成中，材料费几乎占工程造价的60%-70%，材料费在工程造价构成中占有核心地位。近年来，建筑材料的市场化，在一定程度上带来了市场管理的混乱和建筑材料价格涨浮的失控现象，这也成为了影响建筑工程竣工结算的一个重要因素。 　　4加强工程预结算管理措施分析 　　4.1建立完善的工程预结算管理结构 　　在进行建筑工程的设计和施工阶段，企业的管理部门可以建立专门的管理组织对于工程的预结算工作进行有效的管理，主要体现在以下三点：（1）对管理组织的形式、管理权限以及管理职责等要进行明确地规定。这样可以实现管理组织和企业部门之间的良好配合，通过各部门互相搭配完成工程项目的工作，而且又能够实现各尽其职，同时又能对管理的制度和规范进行有效的管理和监督。（2）建立和实行相关责任人制度，将责任按照部门的工作情况进行明确，权责分明.（3）企业还要针对预结算管理工作制定一定的奖惩制度，这样可以通过奖励机制对于工程中各部门人员进行有效的奖励，能够对工作人员的工作积极性有所提高，进而确保工程在预结算阶段甚至整个工程的顺利开展和完成。 　　4.2 要确保财务管理制度和预结算制度健全完善 　　在进行建筑工程的施工之前，企业的管理者应该确保工程中存在健全的财务管理和预结算管理制度。在这方面主要要做到：管理部门要专门成立临时的财务结算小组，让专业的结算管理人员对于工程的造价和结算进行整理；管理部门要对于工程的造价实事求是，进行多方面的审核和认真的检查，保证工作人员按照程序办事，一切按照规定来做，对于经济的控制和资金的投资进行全面的控制；管理部门要保证工作人员的工作经验和技术经验，让工作人员可以严格的按照资金审核的正确制度流程进行核算，这种细微的注意都会让一些不必要的失误得到有效的改善和解决。 　　4.3对于合同进行严格的履行 　　合同作为法律文件，本身就关系着双方的切身利益，所以工程双方只制定合同过程中需要仔细严谨。订立合同时综合多方面因素进行考虑，反复确认合同的各项条款，尤其是施工项目的材料成本、进程等方面