科技服务业发展指导意见要点.docVIP

附件: 北京市科学技术委员会 关于进 一 步促进科技服务业发展的指导意见 科技服务业运用科学知识、科学方法和技术手段 , 为 科学技术的产生、传播和应用提供各项服务 , 是现代服务 业的重要组成部分 。 加快发展科技服务业 , 有利于充分发 挥北京丰富的科技智 力资源优势 , 提升首都自主 创新能 力 , 强化科技对经济社会发展的支撑引领作用 , 促进产业 结构优化升级 , 做强 “ 北京创造 ” 和 “ 北京服务 ” 品牌 , 率先构 建创新驱动的发展格局 , 对加快实施 “ 科技北京 ” 发展战略和 建设 中 国特色世界城市具有重要意义 。 现就进 一 步促进科 技服务业发展提出以下指导意见: 一 、指导思想、基本原则和工作 目 标 (一 指导思想 。 以科学发展观为指导 , 依托首都科技 智力资源优势 , 以支撑经济发展方式转变为主线 , 以体制 机制创新为动力 , 以发挥企业、科研院所和高校等科技服 务机构作用为抓手 , 培育、规 范 科技服务市场 , 发展和壮 大科技服务业新兴业态 , 努力形成产业布局合理、服务能 力强大、市场环境优化、支撑作用凸显的良好局面 , 推动 首都科技服务业实现跨越发展 , 为形成科技创新和 文 化创 新 “ 双轮驱动 ” 发展格局提供有力支撑 。 (二基本原则 。 坚持政府引导与市场配置相结合 , 营 造健康有序的行业发展环境;坚持整体推进与重点突破相 结合 , 全面提升科技服务业主体的服务能力;坚持资源整 合与开放合作相结合 , 充分挖掘国内外科技服务市场的供 需潜力;坚持调整供给结构与扩大有效需求相结合 , 不断 扩大科技服务业的总体规模 。 (三工作 目 标 。 发挥科技资源优势和服务功能 , 促进 经济结构调整和产业高端化发展 , 促进战略性新兴产业发 展 , 促进科技对传统产业的提升、融合和共生发展 。 “ 十二 五 ” 期间 , 重点促进研发服务、设计服务、工程技术服务和 科技 中 介服务快速发展 , 培育 一 批有规模的重点企业、 一 批拥有特色专有技术的 中 小企业和 一 批有市场能力的科技 服务机构 。 优化完善科技服务业空间布局 , 建立 一 个资源 充分利用、服务规 范 高效、增值效 果突出的产业 支撑体 系 , 进 一 步增强科技 服务业在经济 社会发展 中 的 支柱地 位 , 把北京打造成为具有全球影响力的科技创新 中 心和科 技服务 中 心 。 二、明确发展重点 , 引领科技服务业快速发展 (四研发服务业领先化发展 。 重点围绕战略性新兴产 业发展 , 组织实施研发服务项 目。 发挥技术研发创新平台 作用 , 鼓励、引导和支持企业、科研院所和高校通过产学 研合作等方式攻克关键技术 , 提升研发服务水平 。 推进各 类研发机构、重点实验室、工程技术研究 中 心等方面的建 设 , 支持开展行业共性技术研究和服务 。 实施研发服务企 业培育计划 , 重点培育 一 批创新能力强、技术实力突出、 具有 一 定行业影响力的研发服务企业 。 支持各类专业的分 析检测、认证咨询机构延伸服务内容 , 利用各类人才、科 研仪器设备、科技 文 献、科学数据、自然科技资源等为社 会各方提供分析检测、认证咨询、标准制定等服务 。 (五设计服务业规模化发展 。 落实《北京市促进设计 产业发展的指导意见》 , 实施首都设计产业提升计划 , 大力 发展工业设计、建筑设计、电脑动漫设计等行业 , 加强传 统产业、产品和服务 中 的设计融入 , 提升 “ 北京设计 ” 的国际 影响力 。 重点推进企业成长、市场建设、人才建设、国际 对接、品牌塑造、产业融合等六大工程 , 用 5至 10年时 间 , 推出 5至 10名具有国际影响力的设计大师 , 培育设计 产业 100强企业及 一 批优秀 中 小设计企业 , 建设 一 批设计产 业集聚区 。 加快 中 国设计交易市场建设 , 促进设计要素聚 集和市场交易规 范。 提升 “ 中 国创新设计红星奖 ” 的国际影响 力 。 (六工程技术服务业高端化发展 。 实施工程技术服务 百强企业培育计划 , 5年内培育 5家年营业收入 100亿元以 上 的龙头企业、 30家年营业收入 10亿元以 上 的骨干企业和 一 批年营业收入亿元以 上 的潜力企业 。 鼓励工程技术服务 企业开展工程总包和系统成套技术研发 , 促进从提供产品 向提供工程整体解决方案转变 。 鼓励工程技术服务企业通 过兼并、重组和 上 市等途径做强做大 。 (七科技 中 介服务业专业化发展 。 发挥技术转移、科 技孵化、生产力促进、咨询服务等科技 中 介力量 , 推进科 技咨询、知识产权服 务、技术集成 、标准服务等 机构发 展 , 促进专业服务贯穿科技创新全过程 。 完善技术市场服 务环境 ,