国有土地拆迁房屋补偿标准.doc

PAGE RP1194 世界银行贷款襄阳市城市交通项目 移民安置行动计划 The World Bank Financed Xiangyang Urban Transport Project Resettlement Action Plan 襄阳市城市交通项目移民安置办公室 二○一一年八月 Resettlement Office of Xiangyang Urban Transport Project August 2011 目 录 TOC \o 1-3 \h \z 1 项目概况 1 1.1 项目简介 1 1.2 项目受益区域基本情况 4 1.2.1襄阳市基本情况 4 1.2.1庞公片区基本情况 5 1.3 项目的受影响区域 6 1.4 减少移民安置影响的措施 6 1.4.1 项目设计阶段的措施 7 1.4.2 征地拆迁实施过程中的措施 9 1.4.3 工程建设期间的措施 10 1.5 项目的准备与进展 10 1.6 项目所有权 11 1.7 项目建设与实施 11 1.8 土地使用和征地拆迁的许可 11 1.9 关于补偿标准的有关法律 12 2 项目影响分析 13 2.1 项目影响定义 13 2.2 项目影响调查 14 2.3 项目征地拆迁影响概况 16 2.4 项目征地影响 19 2.4.1 征收农村集体土地 19 2.4.2 征用国有土地 19 2.5 项目拆迁影响 20 2.5.1 被拆迁私人住宅 21 2.5.2 拆迁企业事业单位房屋 21 2.5.3 受影响的店铺 22 2.5.4 受影响的各类附着物 23 2.6 受影响的弱势群体 23 2.6.1 受影响弱势群体的认定 23 2.6.2 受影响弱势群体的家庭 24 2.7 受影响的基础设施 24 3 项目影响的社会经济调查分析 25 3.1 项目影响区域社会经济发展概况 25 3.2 受影响街道、村基本情况 25 3.3 受影响家庭基本情况 26 3.4 少数民族人口与社会性别影响 29 4 法律、法规和政策 30 4.1 移民安置主要依据的法律、法规和政策 30 4.1.1 中央政府颁布的有关法律和规定 30 4.1.2 湖北省人民政府及相关部门颁布的法规政策 30 4.1.3 襄阳市人民政府及相关部门颁布的法规政策 31 4.1.4 世界银行关于非自愿移民的安置政策 31 4.2 主要法律、法规和政策的内容摘要 31 4.2.1 国家部委及省有关法律、法规摘要 31 4.2.2 襄阳市有关法规政策摘要 36 4.2.3 世界银行关于非自愿性移民安置的相关政策 39 4.3 适用于本项目的安置办法 40 4.3.1 集体土地征收政策 41 4.3.2 征用国有土地政策 42 4.3.3 国有土地上建筑物拆迁政策 42 4.3.4 集体土地上房屋拆迁政策 43 4.3.5 被拆迁店铺的补偿政策 44 4.3.6 无证房屋的补偿政策 44 4.3.7 弱势群体的特别扶助政策 44 5 移民安置补偿标准 45 5.1 集体土地征收补偿标准 45 5.2 征用国有土地补偿标准 47 5.3 国有土地拆迁房屋补偿标准 47 5.4 集体土地上拆迁房屋补偿标准 48 5.5 店铺的补偿标准 50 5.6 无证房屋的补偿 50 6 安置和恢复实施计划 52 6.1 安置和恢复的目标、方式、原则 52 6.1.1 安置和恢复的目标 52 6.1.2 安置和恢复的方式 52 6.1.3 安置和恢复的原则 53 6.2 房屋拆迁户的安置 53 6.3 受征地影响农民的安置 55 6.4 受影响企业和事业单位的恢复 57 6.5 受影响店铺的安置和恢复 61 6.6 专业设施的恢复 61 6.7 受影响弱势群体的安置和恢复 61 6.8 安置和恢复时间安排 62 7 安置资金预算与管理 64 7.1 移民安置资金构成 64 7.1.1 征地补偿费用 64 7.1.2 拆迁补偿费用 64 7.1.3各类拆迁附着物以及公共设施补偿费 64 7.1.4 移民安置其它相关费用 64 7.1.5 移民安置行政管理费 65 7.1.6 不可预见费 65 7.2 安置资金预算 65 7.3 安置资