产学研合作机理的哲学新释——我国产学研合作政策研究.pdfVIP

第一章绪论 1．2国内外研究现状分析与发展趋势 1．2．1国外研究评述 美国于1984年颁布了国家合作研究法案，以刺激战略研究合作伙伴关系 (SRP)的形成。SRP包括企业、大学和政府研究机构之间的任何一种公私合作 关系，以促进知识和技术从大学和政府研究机构到食业的快速扩散。这些合作 关系有：研究合作项目(RJVs)、战略联盟和网络、行业协会、合作研究与发 展协议、技术授权和许可、大学的创业企业以及学术界与产业界的科学家论坛。 美国政府通过自然科学基金会制定了促进产学研结合的合作计划。国防部和商 务部也经常组织国内有关单位组成产学研联盟，合作开发对产业共性、前瞻性、 战略性的高新技术。 日本从二战后就鼓励大学、政府研究机构和产业界之间建立合作研究网 络，成立了全国范围内的行业研究协会。日本大部分国家级项目都采取了产学 研三位一体的开发体制。 欧洲的尤里卡计划特别强调产学研合作，要求申请项目的大学、科研机构 必须寻找企业伙伴，共同申请，共同承担。芬兰100％的科技计划项目都要求产 学研合作模式，这使得芬兰的产学研合作排名世界第一。 此外，国外非常重视技术创新中介服务机构的建设，在功能上日趋完善， 并普遍把中介服务体系的有效运作视为产学研合作的秘密武器。美国有技术转 移协调中心(FLC)、全国技术转移中心(NTTC)和7个区域性技术转移中心 (RTTC)。欧洲的德国、法国、瑞典、挪威、丹麦等国都具有各自的行业组织。 这些行业组织都是欧盟成员，参与政府产业政策的制定和调整，影响到工业的 宏观、微观和政府机构设置等各个方面。日本的中介服务体系完全承担了行业 自律、维护市场公平竞争、扶助中小企业成长、管理国家科技项目等一系列重 任。 弗朗霍夫学会的产学研结合成效最为显著。Steinbeis基金会由280个转移中 心所形成的网络组织，各中心都有数个特定的专业技术领域。1995年该机构的 3716名专业工作人员中，近80％为教授与各领域的专家。企业可就近先到各地 方的转移中心取得初步信息，并且可前往各大学技术转移办公室咨询，依特定 的问题或计划，由基金会与各技术转移中心提供科技顾问或协助寻找合作伙 伴。弗朗霍夫学会也创造了一个企业、大学和政府合作的成功机制。这个组织 2 第一章绪论 中的每～个合作者都发挥着其特定作用，都对这个组织有所贡献。大学承担基 础研究工作和培养学生与雇员的重任；政府在自己的实验室进行应用性研究并 为弗朗霍夫学会提供财政支持以保障合同研究的最低成本；工业企业提供合同 以及制造条件和营销能力；弗朗霍夫学会的研究机构培养工程人员并致力于基 础研究和工业应用之间的应用研究。它们之间的相互作用在技术商业化方面创 造了可观的效益。 国外学术界认为产学研合作成功的标准是产学研各方创造知识的能力和 知识流动和扩散的能力。因此，从知识管理的角度探讨产学研合作的文献多见。 如E1isas(2000)认为，产学研合作作为一种跨组织的现象，其动机是共享知 识，而信任和社会资本对合作成效有很大影响，知识交易和知识共享则是信任 和创新的基础。研究重点在于如何设计一种聪明的跨组织知识界面来确保知识 最大程度的共享，这需要独一无二的管理技能和组织设计能力。知识一体化是 最有效的一种模式，如美国的微电子高级研究公司是焦点中心研究计划下的一 个特许组织，一个大学的半导体协会为其提供资源。法国的泛欧微电子发展应 用联盟也是一个跨组织的知识结构。Lynn(1996)则运用组织生态学观点，分 析组织环境对技术创新及扩散影响，并提出创新群落的概念，它是以科技为纽 Richard 带而建立的紧密的社会及经济关系网络。Branscomb， Nelson， Richard Florida，WesleyCohen和儿玉文雄等人从公共政策角度对美日两 国高校和企业之间的合作的历史背景、激励因素、科技投入以及知识产权等问 题进行了深入的比较研究。 1．2．2国内研究评述 全国范围的产学研合作始于国家经贸委、教育部、中国科学院1992年共 同组织实施的产学研联合开发工程，经过20多年的发展，逐步形成了优势互 补、风险共担、利益共享、共同发展的产学研联合模式，有力地推进了企业技 术创新工作。这一模式催生了诸如清华紫