安徽淮河行蓄洪区残疾人基本公共服务功能建设实施方案.doc

— PAGE 112 — 附件9 安徽省淮河行蓄洪区残疾人基本公共服务 功能建设实施方案 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚、乡村振兴重大决策部署，提升淮河行蓄洪区残疾人基本公共服务水平，根据《中共安徽省委、安徽省人民政府关于加强基层基本公共服务功能建设的意见》精神，制定以下实施方案。 一、建设目标 通过强化资源配置，加大投入力度，加快补齐淮河行蓄洪区残疾人基本公共服务设施短板，着力提升残疾人基本公共服务水平。到2020年，确保淮河行蓄洪区残疾人基本公共服务设施达到省基层基本公共服务功能配置标准，残疾人基本公共服务能力显著提升。 二、主要任务 （一）加强残疾人服务设施建设。通过统筹整合现有资源，改造利用闲置社会资源，加强乡镇残疾人之家和行政村残疾人工作站建设，改扩建乡镇残疾人之家80个，设置行政村残疾人工作站486个，为残疾人提供日间照料、辅助性就业、康复、文化活动、学习培训等服务。加快淮河行蓄洪区已建公共场所和设施的无障碍改造，推广残疾人家居无障碍通用设计。 （二）强化残疾人基本公共服务。落实残疾人各项补贴和优待政策，为家庭经济困难残疾儿童、青少年提供包括义务教育和高中教育在内的12年免费教育。多渠道扶持淮河行蓄洪区残疾人自主创业和灵活就业，按规定给予税费减免和社会保险补贴，帮助安排经营场所、提供启动资金支持。 三、投资估算 淮河行蓄洪区残疾人基本公共服务项目估算总投资3630万元，其中乡镇残疾人之家项目1200万元、行政村残疾人工作站项目2430万元。分年度看，2018年估算投资615万元，2019年2740万元，2020年275万元。 四、保障措施 （一）加强组织领导。淮河行蓄洪区县级人民政府承担残疾人基本公共服务功能建设的主体责任，切实强化资金保障，鼓励购买残疾人基本公共服务。各地要高度重视，加强领导，统筹协调，完善政策措施，健全协调联动机制，及时研究解决建设中出现的问题，确保各项措施落实到位。 （二）注重统筹谋划。统筹谋划、合理布局、整合资源，鼓励利用现有和闲置设施，避免盲目超标准建设、重复建设。制定《安徽省残疾人之家（工作站）建设实施办法》，努力提升标准化、规范化水平。推动残疾人服务与基层社区服务和社会志愿服务有机结合，以服务整合推动资源集聚、政策集成，打造凝聚合力、富有活力的服务平台和工作枢纽。统筹安排设施建设与后期管护，确保残疾人服务设施建成后能有效运营，持续发挥效益。充分利用康复养老场所、医疗卫生机构、文化站室设施、人才等资源，提升残疾人服务能力。 （三）加强监督检查。严格规范建设程序，强化项目招投标监管。坚持定期报告、调度制度，倒排工期，加大推进力度，确保项目建设顺利实施。推进绩效考核和监督检查，强化过程监管。实行定期巡查、重点督查和全面检查，切实加大检查督促力度。将淮河行蓄洪区“残疾人之家（工作站）”建设纳入年度目标管理考核，量化评分，加强考核。 五、牵头单位 本实施方案由省残联牵头负责推进落实。 附表：1．淮河行蓄洪区残疾人基本公共服务功能建设方案表 2．淮河行蓄洪区残疾人基本公共服务功能建设项目表 — PAGE 112 — 附表1 淮河行蓄洪区残疾人基本公共服务功能建设方案表 行蓄洪区 名称 保庄圩 庄台 乡镇残疾人之家（80个） 行政村残疾人工作站（486个） 项目个数 所在县 （市、区） 备注（是否 在保庄圩、庄台） 2018 2019 2020 2018 2019 2020 合计 　 　 23 54 3 84 350 52 566 洪洼 　 　 　 7 　 　 49 　 56 阜南县 　 　 　 　 2 　 　 21 　 23 临泉县 　 濛洼 　 　 5 　 　 　 35 　 40 阜南县 　 南润段 　 　 2 　 　 5 　 　 7 颍上县 是 邱家湖 　 　 2 　 　 15 　 　 17 颍上县 是 城西湖 　 　 　 13 　 　 89 　 102 霍邱县 是 姜塘湖 　 　 3 　 　 18 　 　 21 颍上县 是 　 　 　 1 　 　 7 　 8 霍邱县 是 城东湖 　 　 　 7 　 　 26 　 33 霍邱县 是 　 　 2 　 　 14 　 　 16 裕安区 　 寿西湖 　 　 　 4 　 　 22 　 26 寿县 否 瓦埠湖 　 　 2 　 　 10 　 　 12 长丰县 保庄圩 　 　 　 9 　 　 53 　 62 寿县 否 　 　 　 3 　 　 11 　 14 谢家集区 　 　 　 1 　 　 3 　 　 4 田家庵区 否 董峰湖 　 　 　 　 　 　 　 　 　 凤台县 　 　 　 　 　 1 　 　 9 10 毛集实验区 是 上六坊堤 　 　 　 　 　 　 　 　 　 潘集区 　 下六坊堤