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海外EPC项目风险管理体系探索及实践 全过程索赔 2012年8月15日 战略决策失误，未能量力而行 对东道国、市场和项目风险估计不足 聘请专业律师事务所做咨询 高金额、高风险、高损失 设计风险、 工程量风险、 工期延误风险、 性能保证风险、 税务及价格风险 中国EPC风险： 管理能力和海外发展角度不匹配 设计型、制造型、施工型、商务型-中国的四种海外EPC模式 EPC时代 短时间内形成巨额损失 南美某EPC项目案例 第一次把项目管理的程序文件作为项目合同附件，管理受到极大的挑战 项目有着极大的外交意义，难以完全市场化运作 工艺和技术标准不熟悉，项目预算遇到警戒线，认定为高风险项目。 银皮书和黄皮书非常类似，但是银皮书没有工程师的角色 合同节点延误，将被罚款，不过只要整个工程在竣工时间内完成，则早先节点的罚款将被退回。 部分工程被接收后，误期损害赔偿金按比例递减。 就收取误期损害赔偿金给予28天宽限期 品诚梅森在签合同前就参与了，全过程参与该项目 该项目的索赔： 取得签证延误的索赔 运输机械设备和材料船舶故障的索赔 雇主支付合同价格的能力的索赔 道路设计的索赔 提供必备零部件的索赔 剩余机械设备和材料所有权的索赔 挖掘和回填工程的测量的索赔 由雇主延误导致承包商竣工试验延误的索赔 第一：把所有索赔留到工程最后索赔，这个时候工作要干完了，承包商处于极其不利地位 第二：避免不必要/没有胜算的垃圾索赔，会影响未来索赔的可信度 在索赔前提出审核该潜在索赔的依据 提供其他/更好的索赔支持，从另一个角度，更有利的依据和切入点 对索赔进行重新包装从而增加成功的几率 对可能获得索赔的程度提供法律意见 、就索赔策略以及索赔角度看是否值得进行索赔/做出让步 菲迪克的特殊规定，即使在不可抗力清单内，但是仍要首先满足其不可抗力的定义，如果不满足，即使在清单内，仍然不能视为不可抗力。 索赔一：在调配工人过程中，获得工作签证和过境签证比预期开始时间晚了25天，承包商原打算通过不可抗力申请延期，品诚梅森认为签证不能视为不可抗力事件，也很难证明会对最后的竣工日期延期-关键路径，其它的路径，1，也主要对承包商签证提供合理的协助；首先，要给业主发函寻求过业主的协助2,业主负责获得工作许可，能否说签证属于工作许可的一部分，一般工作许可不太包括工作签证，并且合同已明确工作签证在承包商范围内，因此这条路也是不现实。最后的结论，放弃索赔。 索赔通知发出后，要不要继续是另一回事，因此，不论如何，先发索赔通知，保留索赔权。 索赔二：运输设备过程中，船舶引擎故障导致设备延误。 首先承包商发出了索赔通知。 首先，船舶引擎故障不属于不可抗力，因此不能通过不可抗力索赔，放弃对业主索赔，但是可以对承运人或者保险商索赔。 菲迪克对不可抗力的定义是阻止了合同履行。 第二：把所有索赔留到工程最后索赔，这个时候工作要干完了，承包商处于极其不利地位 索赔三：关于承包商设备，合同规定由雇主取得免税资格，否则由雇主承担税收，雇主取得免税资格延误 首先，按期发出索赔通知，承包商索赔了工期和额外费用索赔， 品诚梅森通过分析，可能很难获得工期索赔，因为没有证据证明取得进口资格延误会导致竣工延误（因此要确认在关键路径上），着力提出额外费用索赔 对于费用索赔，只索赔多支付部分 对于运输管理人员、场地管理、总部管理等的费用高的索赔，也是很难证明。 结果：工期延长和额外费用索赔全部获得批准。 索赔四;桩基设计，桩基数量严重超过合同清单 原因：一，招标时该数值是个估计数值，不是实际数值；二，设计阶段工程师对设计做出变更要求。 另外还有一个背景，水泥价格上涨了100%。 合同明确约定，合同价格不因物价波动而调整。 因桩基大增后，承包商担心业主支付能力，能否寻求业主信用证额度提高。 在协调会上，业主拒绝了承包商的以较高价格计价以及延长工期。 之后，业主工程师致函，表示对现场进度落后表示担忧，要求承包商提交新的桩基总量，并提交修订的进度计划和赶工计划。 并请第三方审计了承包商基础设计，指出承包商设计保守，要求承包商就桩基增加解释，并认为承包商设计有问题。 工程师上述两点反击是非常致命的。不光堵死了承包商索赔口甚至连承包商按合同按时结算都提出了质疑。 承包商策略： 新增桩基按时结算 实现工期延长 要求额外的费用：1，场地延期的费用；2，水泥价格增加后要求更高的单价。 第一，在会议后及时发出索赔通知，保住索赔权利。 首先反驳工程师：建议所有桩基布置批准后，再提交；同时，若你需要，我可以提交，但工程师要求提交进度修订的合依据有误，不是因承包商的原因，是因业主的原因，我提交的进度计划，赶工费是要由业主承担的。 第二，反驳设计保守。因承包商就工程设计承担最终责任，所以承