中小企业成长过程各个阶段所需要的服务.docxVIP

中小企业你到底需要怎么样的服务？ 自2011年工业和信息化部发《十二五中小企业成长规划》关键工程和行动计划中提到中小企业公共服务平台网络建设工程，以中小企业公共服务为主导，引导带动信息、融资、担保、技术、人才培训、市场开拓、管理咨询、对外合作等专业服务，促进服务领域和对中小企业服务的覆盖面不断扩大，服务质量不断提升。制定加快推进中小企业服务体系建设的指导意见，全面提升服务体系建设水平。并支持建立和完善4000个中小企业公共服务平台，重点培育500个国家中小企业公共服务示范平台，带动各类社会服务机构开展中小企业服务。在具备条件的省级地区建立健全中小企业公共服务平台网络。以省级公共服务平台为枢纽，以主要城市和重点产业集群公共服务平台为“窗口”，通过在线服务、呼叫服务等便捷服务通道，开放式服务大厅、虚拟服务与实体服务协同，专业服务队伍支撑，为中小企业提供找得到、用得起、有保证的服务。 如今7年时间过去了，中小企业公共服务平台网络建设工程并开始建设运营以来，已基本形成了覆盖全国30个省、自治区、直辖市和5个计划单列市，由统筹全省服务资源的枢纽服务平台（以下简称省平台）与贴近需求提供直接服务的“窗口”服务平台（以下简称窗口平台）共同构成的，互联互通、资源共享的系统。截至2016年12月底，平台网络共注册服务机构3.11万家，注册企业59.21万家，共有2483个服务机构为52.18万家企业提供了234.55万次服务。可以说，平台网络作为中小企业公共服务体系的骨干架构和基础环境，已具备进一步加快发展的基本条件。 2017年8月3日工业和信息化部 财政部发布了《关于推动中小企业公共服务平台网络有效运营的指导意见》 ，意见指出坚持政府引导与市场化运作相结合，依托广泛分布的窗口平台和服务机构，充分对接和挖掘中小企业公共服务需求，加大特色化、个性化服务产品供给，不断创新服务模式，补齐服务短板，提升平台网络服务水平的基本原则。平台网络运营以中小企业需求为导向，以向中小企业提供公益性服务和增值性服务为主要内容的定位和职责。 据息2017年全国中小企业数在5000万家左右，全国36个省市级计划单列市共建设有1053个平台网络，但在平台网络运营过程中，也存在地区间差距较大、“自造血”能力不足、线上服务比例有待提升等问题。从国家出台的一列政策来看，中小企业公共服务任重道远，平台网络仍然满足不了中小企业在成长过程中的各项服务需求。 平台网络在运营过程中，由于涉及的服务领域过于广泛，服务资源点多分散，大部分服务产品无法标准化，服务形式各异等因素，导致平台服务无法做到精准化和专业化服务支撑，多数平台服务商无法看到平台给他们带来实际市场拓展价值，企业通过平台寻求服务无法享受到业务良好的体验，逐渐对平台失去耐心。平台更是无法通过给服务商带来价值以产生服务收益，整体市场化运营推进遇到瓶颈。 以深圳市中小企业公共服务平台网络为例，平台网络在建设初期是第一个按照市场化运营的思路搭建中小企业公共服务平台体系，并在这几年的运营过程中按照市场化运营思路不断努力探索和推进，逐渐挖掘出一大批的优秀服务机构及服务产品，但“公益性服务+增值性业务”运营过程中遇到了不少阻力。其中主要原因是在平台与服务供应商之间的矛盾，平台在开展公益性服务的时候，服务供应商却在追求利益最大化。作为服务端的服务商更在意的是平台的流量、获客率、成交转化率，而作为采购端的中小微企业更在意的是能精准化的找到可靠的服务和 “物美价廉”的服务，最好是公益性的服务。深圳市中小企业公共服务平台作为市场化运营的载体，这就意味着需要在服务商、采购商之间以及平台网络之间要有共同成长的平衡点，平台服务时既要公益化又要通过市场化的增值业务获得经济效益。经过一段时间的运营，深圳市中小企业公共服务平台在选择服务机构入驻和选择服务产品时，为确保平台服务商和服务产品的可靠和优质有效，平台进行比较严格的筛选，所有的服务机构均通过认证后才能发布服务产品。而在运营过程中由于服务产品很难标准化，且多数服务产品存在较长服务周期等特点，使得平台无法针对服务产品交易制定在线服务交易佣金以实现平台的经济效益。因此，在采购端基本上无法为平台带来经济效益价值，而只能在服务端通过为服务商提供增值性的服务业务来推动平台的经营效益。不平衡的市场化支出，在平台及服务中显得十分的矛盾。即便如此，深圳市中小企业公共服务平台网络在全国中小企业公共服务平台网络体系中的市场化运营推动及服务商资源的应用中仍然具有全国示范效应引领作用。 那么，全国这么多中小企业公共服务平台网络的“公益性服务+增值性服务”的有效运营之路又在何方呢？其实市场那么大，不出去走一走怎么会知道呢？任何企业公共服务的市场化都是站在供需基础上实现的，而供需服务资源信息不对称则是阻碍市场化推进的主要因素。 我们