在全市农村合作医疗保障金管理暨18年度宣传发动工作会议上的讲话.docVIP

================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载============== 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 ~ PAGE 1 ~ 在全市农村合作医疗保障金管理暨2018年度宣传发动工作会议上的讲话 　　在全市农村合作医疗保障金管理暨2007年度宣传发动工作会议上的讲话2007-02-06 12:26:36　　 　　今天下午，市政府召开全市农村合作医疗保障金管理暨2007年度宣传发动工作会议，就如何落实王南健市长在市审计厅《关于2002年至2005年我市新型农村合作医疗专项资金审计和审计调查报告》上的批示精神，以及如何做好2007年度农村合作医疗（以下简称“合作医疗”）宣传发动工作，请大家来共同研究办法和措施，目的是进一步加强合作医疗保障金监管，确保资金安全运行和正常使用；确保完成明年的合作医疗工作目标和任务。 　　2002年以来，我市合作医疗保障金（包括基金和救助金，下同）管理工作，根据国家、市有关文件规定和要求，认真抓了管理制度的建立和完善，从2004年开始，每年都由市合作医疗工作领导小组组织市府办、市卫生、财政、审计等部门派员，并邀请市人大常委会教科文卫工委领导参加，对各市、区农村合作医疗保障金进行监督检查。财政部门进行不定期的监督管理和检查，审计部门也进行不定期审计。我市在合作医疗保障金管理上总体是好的，但是，根据市审计厅《关于2002年至2005年我市新型农村合作医疗专项资金审计和审计调查的综合报告》（粤审行〔2006〕98号）和市近年的专项资金检查情况反映，我市也存在一些问题。比较突出的有：一是乡镇合作医疗办没有按章程或规定和标准进行审核，支付医疗补偿和医疗救济金超限额报销医疗补偿费、违规发放合作医疗救济金。如开平市沙塘镇超过封顶线多给劳xx、谢xx报销医疗补偿各1000元；二是虚假参合，用市、市、县（区）的配套资金充当农民个人参合缴费。如开平市将专项资金万元用于交纳2005年度农民续保缴费；三是有个别镇政府挤占挪用专项资金。如台山市白沙镇挤占挪用万，用于支付各村委会完成任务奖励金。存在这些问题，是一种违规行为，严重地影响了我市农村合作医疗制度的深入推行。为切实加强我市合作医疗保障金管理，确保资金安全运转和正确使用，堵塞漏洞，为搞好合作医疗宣传发动工作和提高参合率及农民的保障水平。下面我谈几点意见。 　　一、要充分认识建立新型农村合作医疗制度的意义 　　新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立和实施新型农村合作医疗制度是新时期党中央、国务院作出的一项重大决策，是从我国基本国情出发，解决农民看病难的一项重大举措，对于提高农民健康水平、缓解农民因病致贫、因病返贫、统筹城乡协调发展、实现全面建设小康社会目标都具有重要的意义和积极作用。合作医疗保障金是由各级政府补助、集体扶持和农民缴费的资金，必须实行专款专用，用于补偿参加合作医疗农民的医疗费用；用于补助农村贫困人口参加合作医疗个人缴纳的部分或全部费用、用于补助贫困人员大额医疗费用及用于调节合作医疗基金运作风险。任何地区、部门、单位和个人不得借用、挪用保障金，不得动用保障金结余进行其他任何形式的直接或间接投资。搞好合作医疗保障金管理工作，非常必要也非常重要，对巩固合作医疗工作健康发展，对解决和减轻农民群众看病负担问题，对提高参合补偿水平等都有十分重大的意义。各级领导要充分认识这一重要意义，切实加强对农村合作医疗保障金管理工作的领导，有关部门必须认真履行职责，切实搞好各项管理工作。 　　二、举一反三，认真抓好整改工作 　　各有关市、区要认真对照市审计厅《关于2002年至2005年我市新型农村合作医疗专项资金审计和审计调查报告》和市审计、监督检查发现出来的问题，举一反三，认真抓好整改工作。各有关单位要针对存在的问题，采取有力措施，指定领导抓整改，明确整改期限，落实机构和人员做好具体整改工作；要进一步完善管理制度，落实层级责任制，防止再发生类似违规行为；县级合作医疗主管部门要加强对有关单位整改工作的检查督促，对领导不重视、整改行动慢和措施不力的，要追究主要领导的责任。同时，要将各单位的整改情况综合于9月底前书面上报市卫生厅和某市卫生局；县、镇两级政府要针对存在问题，进一步制定有效措施，明确工作职责，落实责任人，确保今后合作医疗保障金按照法律、法规和上级管理制度要求进行监督管理，确保资金安全运转，全部用于参合农民的补偿和救助。 　　三、切实加强领