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森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为 林业生产服务的工程设施占用林地审批操作规范 一、行政审批项目名称、性质 （一）名称：森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批 （二）性质：行政许可 二、设定依据 《中华人民共和国森林法实施条例》(2000年11月29日国务院令第278号发布)第十八条“森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施，需要占用林地的，由县级以上人民政府林业主管部门批准；修筑其他工程设施，需要将林地转为非林业建设用地的，必须依法办理建设用地审批手续。” 三、实施权限和实施主体 根据《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第2号）第六条规定及《广西壮族自治区人民政府关于开展扩权强县工作的意见》（桂政发〔2010〕72号）文件精神: （一）临时占用防护林或者特种用途林的林地面积5公顷以上，其他林地面积20公顷以上的，由国务院林业主管部门审批； （二）临时占用防护林或者特种用途林的林地面积5公顷以下，其他林地面积10公顷以上20公顷以下的，由自治区人民政府林业主管部门审批； （三）临时占用除防护林和特种用途林以外的其它林地面积2公顷以上10公顷以下的，由市级人民政府林业主管部门审批； （四）临时占用除防护林或者特种用途林以外的其它林地面积2公顷以下的，由县级人民政府林业主管部门审批。 四、行政审批条件和范围 根据《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第2号）及有关规定: (一)国务院批准或同意的建设项目，国家和省级重点建设项目，国务院有关部门、国家计划单列企业、省级人民政府批准的国防、交通、能源、水利、农业、林业、矿山、科技、教育、通讯、广播电视、公检法、城镇等基础设施(以下简称基础设施)建设项目，原则上可以占用征用(含临时占用，下同)各类林地。 (二)国务院有关部门、国家计划单列企业、省级人民政府批准的非基础设施建设项目，省级人民政府有关部门批准的基础设施建设项目，原则上可以占用征用除国家级自然保护区核心区和缓冲区、国家级森林公园和风景名胜区范围以外的林地。 (三)省级人民政府有关部门批准的非基础设施建设项目，省级以下(不含省级，下同)、县级以上(含县级，下同)人民政府及其有关部门批准的基础设施建设项目，原则上可以占用征用除国家级自然保护区、省级自然保护区核心区和缓冲区、国家和省级森林公园和风景名胜区范围以外的林地。 (四)省级以下、县级以上人民政府及其有关部门批准的非基础设施建设项目，原则上可以占用征用除国家和省级自然保护区、森林公园、风景名胜区(以下简称保护区)范围以外的用材林林地、经济林林地、薪炭林林地和农田防护林、护路林林地，以及县级以上人民政府规划的宜林地。 (五)经批准的乡镇企业、乡(镇)村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡(镇)村建设，原则上可以使用除保护区范围以外的农民集体所有的用材林林地、经济林林地、薪炭林林地和农田防护林、护路林林地，以及县级以上人民政府规划的宜林地。 (六)地方人民政府及其有关部门批准的采石、采沙、取土、基本农田建设等，原则上可以占用征用县级以上人民政府规划的宜林地；因对石质、沙质、土质有特殊要求的，原则上可以占用征用除保护区范围以外的用材林林地、经济林林地、薪炭林林地和农田防护林、护路林林地，以及县级以上人民政府规划的宜林地。 (七)其他特殊项目确需占用征用林地的，应将具体情况报国家林业局审查同意后，按规定权限办理占用征用林地审核审批手续。 五、实施对象和范围 森林法实施条例第十八条第二款之规定直接为林业生产服务的工程设施是指： （一）培育、生产种子、苗木的设施； （二）贮存种子、苗木、木材的设施； （三）集材道、运材道； （四）林业科研、试验、示范基地； （五）野生动植物保护、护林、森林病虫害防治、森林防火、木材检疫的设施； （六）供水、供电、供热、供气、通讯基础设施。 建设直接为林业生产服务的工程设施的公民、法人或者其他组织。 六、申请材料 （一）用地申请 （二）项目批准文件； （三）被占用或者被征用林地的权属证明材料； 七、办结时限 （一）法定办结时限：20个工作日； （二）承诺办结时限：10个工作日（现场勘察不计算在承诺办结时限内）。 八、行政审批数量 无数量限制。 九、收费项目、标准及其依据 收取森林植被恢复费。 （一）收费依据： 1、《中华人民共和国森林法》； 2、《中华人民共和国森林法实施条例》； 3、《财政部、国家林业局关于印发〈森林植被恢复费征收使用管理暂行办法〉的通知》（财综〔2002〕73号）。 4、《关于印发广西壮族自治区森林植被恢复费征收使用管理实施办法的通知》（桂财综〔2003〕8号）。 （二）收费标准： 1、用材林林地、经济林林地、薪炭林林地、苗圃地，每平方米收