全市国土工作计划与全市市场食品安全宣传计划汇编.docVIP

第 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 全市国土工作计划 党的十八大提出了2020年全面建成小康社会、建设美丽中国的宏伟目标，对今后国土资源工作既有显化的、明确的任务，也有潜在的、深层次的要求，为20**年国土资源工作指明了方向。我们要准确掌握国家、省市有关国土资源管理的各项政策，咬定发展不放松，自我加压抓落实，突出重点，稳中求进，确保20**年国土资源管理工作目标任务圆满完成，努力发挥保发展、保资源、保民生、保队伍的“排头兵”作用。 今年工作的总体要求是：坚持以党的十八大精神为统领，以创建“节约集约模范县（市）”作为提高资源保障能力的重要途径，以创建“土地执法模范县（市）”作为规范土地管理秩序的重要载体，以改革创新作为增强事业发展活力的重要源泉，以绩效考评作为提升队伍建设水平的重要抓手，坚持疏堵结合，真正实现保障发展与保护资源并举，拓展空间与节约集约并用，主动服务与规范管理并重，提振精神与加强队伍建设并进，为“勇当基本实现现代化先行军”作出积极的贡献。 今年工作的目标任务是：创新服务全市品牌、“双保”工作一流、绩效考核明显晋位。 （一）高起点谋划发展大局 一是争取指标抢先机。积极争取市领导支持，联合发改委等相关部门和重点镇研讨重点项目的包装工作，确保全年至少包装5个重大项目，其中上半年不少于3个。继续发扬盯、粘、抢的精神，积极赴省汇报，争取部分独立选址项目，力争2-3个项目进入省计划笼子。加大对符合国家产业政策及环保要求，特别是高新技术类重大工业项目的用地保障，进一步破解用地瓶颈。顺应城镇化发展战略，主动谋划，积极应对，力争在基础设施、社会民生等方面的政策争取上有所突破。 二是高效报征保重点。深化“保姆式”服务，推行重点项目跟踪服务和项目联系人制度，围绕项目用地预审和征地前期工作、建设用地报批材料组件和上报审批等各项工作，做好全程跟踪服务。根据《实施新增建设用地项目联合预审查制度》，落实专家评审制度，对综合审查合格的项目进行合理的指标配备，确保全年落户项目符合全市经济发展规划和产业发展空间布局，使有限的用地指标发挥出最大的社会经济效益。一季度，要做好2个点供项目以及省厅奖励210亩国家计划的报批工作。在今年国家计划下达前，要想方设法使全市新引进重大项目先期用地有保障。 三是大力供地促发展。进一步保障全市城镇居民保障性住房建设、重点服务业项目、重大工业及基础设施项目用地供应。加大土地招商力度，拓宽推介途径，力争全年经营性用地出让面积有新突破。探索建立“分期供地法”，即一次规划、整体挂牌、分期出让工业用地，通过规划、计划的双向调控，引导用地需求合理化，并确保工业、经营性用地供地7200亩以上。 （二）高标准守护耕地红线 一是加大规划执行力度。土地利用总体规划评估修改已通过专家论证，要抓紧按照论证会意见修改完善。要本着规划空间“能大则大”的理念，抢占新一轮发展先机。各镇（区）要在基本农田地块得到落实的基础上，遵循总量平衡、规模控制、布局限制、节约集约的原则，编制修改方案，从严执行土地利用规划，禁止建设项目用地突破土地利用总体规划，禁止随意改变土地用途，确保此次规划有3-5年的执行力，发挥规划应有的调控作用，增强规划的权威性、严肃性。 二是严格占补平衡制度。面对后备资源严重匮乏、复垦整理难度大、成本高的困境，认真编制并实施好20**年耕地占补平衡项目库，确保入库面积不少于20**亩。各国土所（分局）要深入开展内部挖潜，通过图上找、实地看，拿出切实可行的方案，推动政府高标准组织实施，确保全市耕地总量平衡。进一步做好20**年增减挂钩项目编制工作，力争总规模超3000亩，确保重大项目不因用地问题影响落地。 三是推进优质工程速度。加紧做好土地复垦开发整理专项规划的编制工作，加大省以上土地整理项目申报力度并加快实施，做好搬经镇省投5566万元的土地整理项目与常青镇省投1307万元的土地整理项目。继续推进如城-东陈镇万顷良田建设项目。目前，二期万顷良田建设项目已通过省厅批准，30%的安置区用地指标已下达，条件成熟的镇（区）要积极组织推进。 （三）高层次推进依法管地 一是落实最严格的节约用地制度。扎实开展争创“国土资源节约集约模范县（市）”工作和第二届“节约集约用地十佳工业企业”评选活动。严格执行皋委发〔20**〕3号文件精神，通过执行差别化供地政策、严格工业用地准入门槛、规范经营性用地出让管理等方式，严控项目用地条件；建立节约用地开竣工申报制度、合同履约违约金制度，切实增强企业履行节约集约用地义务的约束力；通过建立项目竣工验收审核制度，严格审查项目用地范围、面积及竣工时间等，对项目资金不落实、无力继续建设、圈而未用且无正当理由的建设项目，制定土地调整措施，收回土地使用权或核减土地供应面积，并将土地予以重新配置，着