公共政策概论形成性考核册-中央广播电视大学课件.docVIP

公共政策概论作业 1 时间： 学习完教材第一至第四章之后。 考核任务形式 专题讨论 考核内容 联系某一具体方案，讨论公共政策环境对公共政策的影响（ 100分） 考核要求 每一位学生都要必须提交讨论提纲， 将其上传到国家开放大学网上考 试平台，提纲包括以下内容： 1. 联系实际例子。 2. 个人的讨论提纲。 3. 个人讨论后形成的总结。 4. 每个小组学习完成后，形成小组意见，字数不少于 1000字。 教师根据小组讨论后形成的总结给每一位学生评分。要求能够体现公 共政策环境对公共政策的影响，联系实际的例子能够充分证明其观点。 中国的南海政策 不管是从军事上看还是从政治上看，南海区域都占有重要的 地位。中国作为一个世界大国， 理应走出去， 融入到世界舞台中。 着眼于长远，着眼于全局，中国应该向世界表明中国的态度，并 努力寻求在南海加强合作的途径和方式，促使南海成为和平、友 - １- 好、合作之海。 个人讨论提纲 公共政策环境对公共政策的影响：政策环境的现实需要是政 策制定的前提，政策环境的性质决定了政策性质，而政策环境的 发展变化也必然导致共政策的发展变化。针对国际、国内环境的 分类，每一类别对公共政策环境都有较大影响。 自然地理环境对公共政策的影响；经济社会环境对公共政策 的影响；政治法律环境对公共政策的影响；文化环境对公共政策 的影响；国际政策环境对公共政策的影响。 自然地理对公共政策影响： 南海问题的由来：自古以来，中 国都对南海地区拥有主权，由于中国的强大，并且南海地区多为 中国的藩属国，所以这些藩属国也承认了中国在这一地区的无可 争辩的主权。 经济社会环境对公共政策的影响： 直到美国的石油公司在南 海发现大量石油这一重要战略物资，并随着经济全球化的影响， 南海逐渐成为世界上航运最为繁忙的航道之一。越南等周边国家 意识到了南海的重要性，开始逐步有计划的开始侵占南海的一些 岛屿。由于此时的中国刚经历完十年动乱，加上改革初期，一切 都是以经济建设为中心，忽略了该地区的重要性。这一状况，更 是加剧了越南等周边国家的野心，肆无忌惮的出去中国的领海地 区，抢占岛屿、渔业、石气等资源。由于海洋意识薄弱，一直没 有切实的解决，所以才最终造成了今天这个局面。如今，随着中 - ２- 国经济的腾飞，在工业发展的带动下，石油资源的大量进口，造 成了中国的石油进口 90％以来于海上航道， 而这又必须是经过南 海海域。再加上，中国大量出口至欧洲的廉价商品也必须通过南 海海域进入印度洋，从而到达欧洲。另外，南海又有丰富的石气 资源，这一推动中国经济快速发展的重要战略物资。中国开始意 识到南海的重要性，开始越来越强硬的强调南海的主权，这不仅 仅是利益关系，更重要的是这已经威胁到中国的国家安全。 政治法律对公共政策的影响： 这一立场同样适用于南海。中 国愿同有关国家根据公认的国际法和现代海洋法，包括 1982 年 《联合国海洋法公约》所确立的基本原则和法律制度，通过和平 谈判妥善解决有关南海争议。这已明确写入 1997 年中国 -东盟非 正式首脑会晤发表的《联合声明》中。 政治文化环境对公共政策的影响： 中国主张有关各方在南沙 问题上采取克制、冷静和建设性的态度。中方始终坚持通过外交 渠道，以和平方式与有关国家商讨解决有关问题。这充分体现了 中国维护地区稳定和双边友好关系大局的诚意。 国际政策环境对公共政策的影响： 南海问题是中国与有关国 家间的问题。中国政府一贯主张通过双边友好协商解决与有关国 家之间的分歧。 任何外部势力的介入都 是不可取的， 只能使局势 进一步复杂化。中国与有关国家完全有能力、有信心妥善处理彼 此的争议。南海地区的和平与安宁可以长期保持。 - ３- 公共政策概论作业 3 时间： 学习完教材第七至第九章之后。 考核任务形式 调查报告 考核内容 运用公共政策基本原理和相关知识， 结合实际撰写一份调查报告或工 作报告（字数在 800-1000 字之间）（100 分） 考核要求 5. 认真学习《公共政策概论》第七章至第九章内容，选择一个比较 熟悉又有实用价值的问题。 6. 综合运用相关理论、方法、知识。 7. 可以通过各种途径收集资料，可以查阅有关文献，可以到网上搜 集资料，也可以发调查问卷或召开座谈会等，但必须注明资料来 源。凡资料详实、来源清楚的至少可以得及格分；凡资料不实， 来源不清的为不及格。 2012 年 9 月 12 日，全国各省份按交通部文件，节假日期间 全国收费公路免收小型客车通行费在收费道口不发卡抬杆免费放 行。 不积跬步，无以至千里。节日高速免费政策意义：重在向人 民群众传递了政府让惠于民的决心。此举将为推行公路免费提供 - ４- 一个探索和实践的机会，相信下一步就是全由政府投资的收费公 路由政府财政适当买单，取消或降低