标准规范环境应急预案管理降低环境风险防范突发事情.pptVIP

谢 谢 当前工作重点及下一步工作要求 当前环境应急管理工作重点 （一）环境安全百日大检查工作 （二）突发环境事件环境应急预案管理工作 此次环境安全百日大检查工作重点：我省2009年以来发生的4家较大以上突发环境事件整改落实情况（保定2家，张家口1家，廊坊1家）、环保部初步确定的我省981家较大以上环境风险单位（已通知各市）、2011年沿海地区陆源溢油污染风险防范大检查发现的环境风险隐患（秦皇岛、唐山和沧州各3家）、尾矿库环境风险隐患整治情况（此次环境风险信息填报为准）以及其它可能影响环境安全的隐患。 另外，党中央，国务院暑期办公的开始，也迫切要求我省着力进行环境安全和风险隐患排查工作。 下一步工作要求 （一）各市环保局要高度重视此次环境安全百日大检查工作，组织有关部门和专家对本部门现有环境应急预案进行修订， 2012年7月31日前，完成本级环境应急预案的备案工作；督促、指导辖区内企业事业单位做好环境应急预案编制、评估、备案工作； （二）各地存在较大以上环境风险源企业，于8月15日前完成环境应急预案的编制、评估、备案工作；各地国家重点监控企业，于2012年9月30日前，完成环境应急预案在省厅的备案工作；其中50家也是较大以上环境风险源的国家重点监控企业，于2012年8月15日前完成在省厅的备案工作。 （三）做好本地区环境应急预案管理人员和企、事业单位环境应急管理人员的培训工作。 河北省环境执法监察局 河北省环境执法监察局 1 2 3 河北省环境执法监察局 河北省环境执法监察局 河北省环境执法监察局 规范环境应急预案管理降低环境风险 防范突发事件 我省环境安全及风险防范工作形势 如何做好环境应急预案管理工作 当前工作重点及下一步工作要求 我省环境安全及风险防范 工作形势 开展环境安全及风险防范工作的迫切性、必要性和重要性！ 近年来，各种社会矛盾和风险明显增多，维护社会稳定压力加大。从环境保护领域来看，全国包括我省环境总体恶化的趋势尚未根本改变，压力还在增大，突发环境事件高发、频发，由环境问题引发的群体性事件已经越来越成为影响社会稳定和损害群众健康的突出问题。 日益突出的环境安全隐患已经不仅仅是环境问题，而是民生问题，如果处置不当还会引发严重的社会稳定问题。 迫切性 必要性 当前我省经济形势下环境安全保障工作面临前所未有的复杂形势。 重化工行业站国民经济的比重较大，能源结构不合理，经济增长方式比较粗放，结构性、布局性环境风险比较突出； 突发环境事件高发的态势仍在继续； 生产安全事故、交通事故等引发的突发环境事件持续上升； 环境容量有限，生态系统脆弱，环境问题日积月累破坏性释放。 重要性 党中央、国务院领导高度重视环境应急管理和环境安全保障工作，近3年来，先后做出185次批示，特别是李克强副总理在第七次全国环境保护大会上明确要求，牢固树立“隐患险于事故、防范胜过救灾”的理念，加大环境风险隐患排查和评估力度，把环境污染事件消灭在萌芽状态。 突发环境事件诱发原因 复杂 生产安全事故引发 交通事故引发 企事业单位违法排污引发 尾矿库事故引发 自然灾害引发 其他人为活动引发 环境权益诉求引发群体性事件 2011年以来，我省共发生19起突发环境事件。其中2011年13起，2012年上半年6起。3起被环保部调度，分别为关于廊坊市固安县部分群众重金属超标问题、承德市滦平县建筑工地发现不明桶状物情况和承德市兴隆县卢春成钼选厂尾矿库塌坝事故； 如何做好环境应急预案管理工作 应急预案，又称应急计划，是针对可能发生的突发事件，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援计划，降低人员伤亡和经济损失而预先制定的有关计划或方案。 应急预案明确了在突发事件发生之前、过程中及刚刚结束之后，谁负责做什么，何时做，以及相应的策略和资源准备等。 什么是应急预案？ 《中华人民共和国突发事件应对法》中明确规定其适用范围为：突发事件的预防和应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建。 适用范围？ 应急预案管理是风险管理的重要组成部分。 应急预案管理不仅是预防与应急准备工作的龙头，更贯穿了突发环境事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建的全过程。 环境应急预案管理是环境应急管理工作的重要组成部分，是环境应急管理的一项基础性工作。 应急预案的作用？ 在环境应急全过程管理的各环节中做好环境应急预案管理工作： ——可以指导、督促基层单位和企业排查和消除自身环境隐患，降低环境风险； ——便于企业、部门、政府之间加强协调联动，做好应急准备，积极防范和妥善处置突发环境事件； ——同时也为各单位和部门明确自身职责，开展