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2011年政府工作报告提纲 各位代表： 我代表县人民政府向大会作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、科学谋划，扎实工作，“十二五”实现良好开局 2011年，在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大、政协和社会各界的监督、关心和支持下，县人民政府深入贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神以及中央一号文件、中央经济工作会议精神，紧紧围绕县委十一届十次全会、十二届一次全会工作部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以发展为第一要务，紧紧抓住国家深入实施西部大开发和支持云南建设重要桥头堡及全州新高地建设的机遇，团结和带领全县各族人民，围绕“生态立县、科教兴县、工贸富县、开放活县、和谐稳县”五大战略及“13346”的区域布局，及早研究部署“十二五”及2011年各项工作并认真抓好落实，全县经济社会继续呈现较好的发展势头，“十二五”实现良好开局。2011年，全县预计实现国内生产总值万元，比2010年增长%，其中：第一产业万元，增长%；第二产业万元，增长 %；第三产业万元，增长%。工农业总产值万元，增长%。财政总收入 万元，增长 %，其中：财政一般预算收入万元，增%；一般预算支出万元，增长%。全社会固定资产投资万元，增长%。社会消费品零售总额万元，增长%。城镇居民人均可支配收入元，增长%;农民人均纯收入元，增长%。居民消费价格指数%。 一年来，我们主要取得了以下成绩： （一）“三农”工作稳步推进，农村经济持续增长。认真落实各项强农惠农政策，切实加大对“三农”工作的扶持力度，农业综合生产能力不断提高，农村经济持续发展，农民收入稳步增加。农业、林业、畜牧业、烤烟、扶贫开发、劳务输出等工作情况。 （二）基础设施不断完善，发展后劲明显增强。紧紧抓住“两强一堡”战略机遇，加大项目工作力度，夯实发展基础，增强发展后劲。农田水利建设方面（蚌谷长箐片区中低产田地改造、石漠化综合治理、中央财政小型农田水利重点县项目、迷牛水库工程、畴阳河（兴街段）治理工程、土地整理项目、小水窖建设等工作情况）、道路交通方面（文山至天保二级公路、通达工程、通畅工程、农村自建设路面硬化、西铁线改造建设等工作情况）、城乡建设方面（兴街、西洒、董马三座小城镇规划、兴街二期开发、北回公园综合开发、人事局片区开发、一中片区开发、“两污”工程建设、廉租房建设、公租房建设、农村危房建设、村庄规划等工作情况）、电力通讯方面（城农网建设、“一户一表”改造、九股水电站增容技改、莲花塘电站、通信基站建设等工作情况）。 （三）投资环境逐步改善，工业经济提质增效。制定出台了《招商引资优惠政策》、《招商引资奖励办法》等优惠政策，不断推进对外开放步伐，动员各方力量、支持各类创业主体到西畴投资发展。董马铝土矿、重晶石、大理石、金矿产品加工、石头纸开发情况，与云南远益园林工程有限公司、中科院昆明分院合作情况。共实施招商引资项目个，合同投资总额万元，到位资金万元；完成工业总产值万元，增长%；实现利润万元，上缴税金万元。 （四）财税金融平稳运行，重点支出保障有力。抓住国家实施新一轮积极财政政策的机遇，争取上级扩大转移支付，加快推进重点基础设施建设，着力培育支柱产业，促进财政增收。完成地方财政总收入万元，比2010年增长%，其中：地方财政一般预算收入万元，增长%。财政一般预算支出万元，完成预算调整的%，增长%，实现了预算平衡。继续贯彻落实稳健货币政策，调整和优化信贷结构，成立了首家城乡开发投资有限责任公司，兴街镇小区域经济金融资源配置试点工作顺利推进，金融服务机制不断创新，金融实现安全平稳运行。实现各项存款余额 万元，各项贷款余额 万元，分别比年初增长%和%。积极拓展社会保险覆盖面，充分发挥商业保险在转移风险和实施补偿中的作用，完成保费收入万元，保险赔付万元。 （五）生态建设深入推进，人居环境日益改善。“生态立县”相关制度的建立和完善、生态县建设规划和生态文化旅游基地、生态农业科技示范区基地等生态建设专项规划编制工作，石漠化综合治理、生态乡镇、绿色社区创建、节能减排等工作。 （六）社会事业全面进步，经济社会统筹发展。高度关注民生，多渠道争取资金加大投入，着力解决事关群众生产生活的热点难点问题，各项社会事业取得新进展。科技方面（新技术、新品种、新成果等科技成果的引进和推广、科普宣传及科技培训、专业合作组织建设、科学技术奖励等情况）。教育方面（基础设施建设、教育综合改革、中小学区域布局调整、学前教育三年行动计划实施情况、“两基”成果巩固、教师引进及招聘、教学成绩等情况）、文化方面（基础设施建设、民族民间传统文化的保护与传承、“四下乡”活动、净化文化市场等情况）。卫生方面（基础设施建设、医药卫生体制、国家基本药物制度、绩效工资改革、新农合、