教育部门提案2.1-关注新媒体时代的教育资源共享.docxVIP

关于新媒体时代教育资源共享的改革方案 ——加快建立以生为本，市场运行，名校支持，互联互通，政府监管的新型教育云平台 提案人：李嘉峰、王志铖 关于新媒体时代教育资源共享的改革方案 ——加快建立以生为本，市场运行，名校支持，互联互通政府监管的新型教育云平台 一.背景、问题及原因 随着新媒体时代的到来，互联网和手机客户端的兴起，改变了人类以往的生活方式。而在教育领域，我们已经敏锐的察觉到在新媒体时代，教育资源共享更加便捷，通过多种新媒体渠道进行优质教育资源共享已经成为不可逆转的时代潮流。作为教育行业的决策者，我们有义务推进这一积极进程。 为此，我们在青岛市和全国范围内进行了调研。 首先是青岛市的情况：青岛市目前在网络教育资源共享建设方面整体上滞后于公共教育资源的发展。 1）各学校已经基本上实现了信息化，课堂教学的多媒体程度大大提高，在硬件设施方面已经完全有能力支撑大规模多媒体教育平台的发展。 2）青岛正缺乏这样一个大规模网络教育平台促进学校之间，师生之间的互联互通，和优质教育资源最大程度上共享。 3）青岛市缺乏以青岛市为主体，立足于青岛并向外围发展的国际网络教育资源平台。青岛整体都是被动承受外地，例如北京，上海等地的网络教育机构进驻，没有打造出青岛本土的品牌，难以适应青岛本土的特殊情况。青岛市目前有相当数量的出国留学机构，其中某些机构也正在尝试推进网络教育资源共享，但是整体上仍以课堂教学为主，对于网络教育的商业化运作尚未成熟，网络基本上仍然停留在宣传咨询等方面，整体滞后于教育水平的发展。而对于公共教育资源网络化才刚刚起步，尚处在萌芽状态。 为了更好地促进青岛市新媒体（网络）教育资源共享，我们对全国范围内的情况进行了调研，结果如下： （1）网络教育资源质量难以保证 1）目前国内教育质量参差不齐，在浩浩荡荡的网络教育大军中，主力是各营利性网络公司开办的网络教育平台，作为教育部门，我们不反对这个行业产业化，但在其中不乏有许多虚假的教育平台质量低劣，浑水摸鱼，而各地教育和网络部门存在监管真空。 2）在正规网络教育平台中，也是缺乏优质教育资源。有专业机构，即教育机构开办的高质高效的教育平台主要集中在英语教育尤其是出国留学领域，但在其他领域发展欠缺。 （2）缺乏真正的信息共享 目前我国信息化设备已经获得了极大的普及，但是区域之间的教育资源共享仍然达不到普及。目前在学生之间的资源共享已经有较大发展，但是在教师之间的资源交流还远远达不到教育发展的要求。原因主要有以下两点： 1）部分教师或者是部分学校出于垄断优质教育资源的目的，并不会主动公开。 2）缺乏一个广泛的，普及到各水平学校的网络教育资源共享平台。目前主要是各网络平台或教育机构为主进行的，缺乏正规部门为主导的新媒体资源共享平台。 3）目前国内教师优质资源共享平台的建设正在形成规模，慕课联盟等一批名师优质资源交流共享平台发展势头良好，这是以师范院校牵头的良好案例。但是，其规模与影响仅仅限于名牌高中，而且大部分是东部高中，对于中西部教育落后地区的资源共享力度还不够，没有普惠广大学生。 根据以上实际调研来看，在教师资源共享方面，其质量虽然较高，但资源惠及范围不够广。而对于已经出现产业化趋势的学生资源交流共享平台，则是缺乏统一管理与真正优质，利益与教育本身的责任感矛盾突出。 （3）交互性能不足 目前网络上流行的手机APP主要用于学生之间的交流，缺乏师生之间的互动。 经过教育部门同志以及有关专家学者的讨论，我们认为以上三个问题中，首要的是要保证教育资源的优质化，然后才能推进教育资源的共享，进而推进师生间多媒体互动。 三、解决措施—— 加快建立以生为本，市场运行，名校支持，互联互通、政府监管的新型教育云平台 一．具体的措施 1）市场运行。 1.建立完善的市场准入机制，严格进行把关，对于不以惠及学生为主要目的而以商业牟利为主要目的，质量低劣的云平台一律取缔，挡于市场之外。 2.由市人大制定有关地方性法规，在法律层面完善制度保证。 3.在建立青岛教育权威云平台时，教育部门将进行公开招投标项目，欢迎有实力的网络公司参与网站的日常维护和运行，依靠网络公司资金周转与政府财政补贴做好资金和技术支持。 4.建立教育云平台青岛地区行业协会，自主制定行业标准，加强与政府联系。 2）名校支持，质量为本。 1.青岛市教育局将会定期召开名校资源与市场运行交流会，召集优质学校与优质网络教育平台进行座谈，鼓励和牵头使双方达成协议，将优质教育资源引向行业。 2.将网络优质资源共享纳入教育部门、学校决策层职称评定体系中，形成倒逼机制，促使名校将更多资源进行共享。 3.由市教育局和有关专家参与，制定网络教育云平台资源质量标准，提请市人大审议通过，再交由教育部门执行，对于云平台资源质量严格把关。 3）互联互通，加强与其他地区联系