劳动法的产生和发展.pptVIP

第一章 劳动法的产生和发展 主要内容 劳动法的产生 当地各国劳动法的发展 中国劳动立法概述 国际劳动立法 第一章劳动法的产生和发展 第一节 劳动法的产生 第二节 当代各国劳动法的发展 第三节 中国劳动立法概述 第四节 国际劳动立法 第一节劳动法的产生 一、劳动法产生的过程 二、劳动法产生的原因 三、初期劳动法的特点 劳工法规→工厂立法→劳动法 1、劳工法规 2、1802年《学徒道德与健康法》是工厂立法的开端 一、劳动法产生的过程 劳工法规→工厂立法→劳动法 1、劳工法规：保证工场劳动力的来源；苛刻的劳动条件。 2、1802年《学徒道德与健康法》是工厂立法的开端。 3、工厂法内容不断丰富，形成独立的劳动法律部门。 二、劳动法产生的原因 1、劳动法的产生是大工业时期“人类理性的体现； 2、劳动法的产生是资本主义大工业生产的客观要求； 3、劳动法的产生是资本主义制度发展过程中，国家为协调劳雇双方利益而颁布的某些改善劳工条件的法律。 三、初期劳动法的特点 1、初期劳动立法多数是从改善女工和未成年工的立法开始； 2、初期劳动立法适用范围很小； 3、初期劳动立法一般也缺少监督条款、责任条款。 第二节当代各国劳动法的发展 一、各国普遍颁布适合本国特点的劳动法律法规； 二、劳动法适用范围不断扩大； 三、劳动法已成为完整而系统的法律体系 四、各国劳动法加强了责任条款及处理劳动纠纷的机构； 五、各国劳动法一般均规定了各项最低劳动标准； 六、国际劳动立法的发展对各国劳动立法的影响； 第三节中国劳动立法概述 一、旧中国时期的劳动立法 二、革命根据地时期的劳动立法 三、中华人民共和国成立后的劳动立法 一、旧中国时期的劳动立法 1、中国劳动组合书记部——1922年《劳动立法大纲》、《劳动立法原则》、《劳动法案大纲》。 2、北洋政府——1923年《暂行工厂规则》 3、广州武汉国民政府——《工会条例》 4、国民党政府的劳动法令 二、革命根据地时期的劳动立法 1、《中华苏维埃共和国劳动法》 2、《陕甘宁边区劳动保护条例》 3、“关于解放区职工运动的任务” 三、中华人民共和国的劳动立法 １、4个立法阶段 1949——1966； 1966——1976； 1976——1994，《中华人民共和国劳动法》。 1994 ——2007，《中华人民共和国劳动合同法》 ２、现阶段劳动法制建设的新发展 ３、我国现行劳动立法的不足 《劳动合同法》的立法背景及立法目的 劳动合同法是调整劳动者和用人单位之间订立、履行、变更、解除和终止劳动合同权利义务关系的法律规范的总称。 包括法律、行政法规、地方性法规、地方性规章及相关的劳动政策。 《中华人民共和国劳动合同法》于2007年6月29日由十届全国人大常委会第二十八次会议通过，国家主席胡锦涛同日签署第六十五号主席令予以公布，将于2008年1月1日起实施。这是在我国社会主义法制建设进程中，贯彻科学发展观，合理调整社会关系，促进社会和谐的一个重大步骤。 劳动合同法的颁布实施，在国内外引起了广泛关注，普遍给予高度评价，认为：这部重要法律在制定过程中经过广泛听取，认真吸收社会各方面的意见，合理地规范了劳动关系，是科学立法，民主立法的又一典范，为构建与发展和谐稳定的劳动关系提供了有力的法律保障，必将对我国经济社会生活产生深远影响。 特别注意： 管理者面对《劳动合同法》的恐惧 某国有企业为中层以上个别培训后感慨：“不能向职工宣传，否则，企业就不稳定了。” 为什么？该企业的现状是： 1、大部分职工的工作时间超过法定工作时间。“星期六加班是正常，星期天加班不确定” 成为职工的流行语，且一线职工加班加点都是“自愿奉献”，没有补助和加班费。 2、同工不同酬。全民工、集体工、临时工，工资待遇分三六九等，全民工是集体工的4-5倍。 3、福利差别大。全民工的福利由主业工会发放，集体工、临时工没有。 4、歧视现象严重。主业岗位招聘、提干、评劳模只有全民工的分。 一、制定劳动合同法的背景和意义 1、立法背景： （1）劳动合同签订率低，出现劳动争议后劳动者的合法权益得不到有效保护。 2005年全国人大常委会在劳动法执法检查中发现，中小型企业和非公有制企业的劳动合同签订率不到20%，个体经济组织的劳动合同签订率更低，即使在东南沿海经济发达地区，非公有制经济组织的劳动合同签订率也很低。有些企业只与管理人员、技术人员签订劳动合同，而不与一线工人签订劳动合同。 （2）劳动合同短期化， 劳动关系不稳定。 劳动关系和谐稳定是社会和谐稳定的重要方面。只有和谐，才能稳定。稳定又是和谐的一个标志。全国人大常委会劳动法执法检查显示，已签订劳动合同的，60