着力调整优化经济结构加快实现经济发展方式的根本转变(精).docVIP

着力调整优化经济结构加快实现经济发展方式的根本转变 党的十七大明确提出,加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。省第九次党代会也将加快经济结构调整放在经济工作更加突出的位置,将调整经济结构和转变发展方式作为今后工作的基本着力点之一。2003年尤其是去年以来,山东以科学发展观为统领,认真贯彻落实中央各项宏观调控政策和措施,坚持把结构调整作为经济工作的主线,在结构优化中转变经济发展方式,提高经济发展质量、效益和竞争力,取得了明显成效。 一、山东经济结构在调整中逐步优化 1、服务业发展加快,三次产业结构出现积极变化。近两年来,山东把加快服务业发展作为推进经济结构调整、加快转变经济发展方式的一项重大战略任务来抓,工作力度和投资强度都在加大,促进了服务业的快速发展。2006年,服务业实现增加值7187.3亿元,居全国第三位;增长14.5%,高于2003-2006年年均增长13.1%的速度,为1998年以来服务业的最高水平,比全国增速10.3%高4.2个百分点,增速由2002年全国第十位上升到第五位。2007年前三季度,服务业实现增加值6147.2亿元,增长14.5%,同比提高0.6个百分点,这也是自1995年以来的同期最快增速;占GDP的比重为33.1%,同比提高0.5个百分点;服务业对经济增长的贡献率为31.8%,同比提高2.0个百分点,拉动全省经济增长4.7个百分点。三次产业结构比例由上年同期的9.1:58.3:32.6调整为9.0:57.9:33.1。 2、工业内部结构优化调整,工业整体竞争力逐步提高。近年来,全省坚持走新型工业化道路,制造业得以迅速发展和提升,工业内部结构逐步得到优化调整。2006年制造业增加值占规模以上工业的比重由2002年的78.3%提高到 83.0%,对规模以上工业增长的贡献率为92.5%。2007年1-11月,制造业占规模以上工业的比重提高到86.5%,贡献率高达95.8%。其中,装备制造业增势明显,实现增加值3010.7亿元,增长27.1%,比规模以上工业增速快6.3个百分点,占规模以上工业的比重达到25.0%,同比提高1.2个百分点。十大高耗能行业生产减缓,实现增加值5706.5亿元,增长18.7%,增幅同比降低1.4个百分点; 实现增加值占规模以上工业的47.4%,同比降低2.0个百分点。高新技术产业发展加快,实现产值13315.4亿元,增长37.7%,占规模以上工业产值的比重达到28.9%,比年初提高2.7个百分点。工业内部结构的优化调整,一方面有利于节约资源,降低能源消耗;另一方面,有利于从根本上提高工业经济效益,增强工业的核心竞争力。 3、投资结构呈现新变化,投资质量继续提高。在宏观调控的形势下,近年来山东投资结构优化调整力度加大,三次产业投资比重逐步调整为2006年的2.7:62.0:35.3。2007年1-11月全省投资结构又呈现诸多新变化。一是第一、三产业投资比重稳步提高。三次产业投资之比由上年同期2.8:62.9:34.3调整为3.0:60.6:36.4。二是国家重点调控领域投资明显减弱。电力、煤炭、冶金工业投资分别下降29.5%、22.3%和29.5%,纺织仅增长2.2%。钢铁、电解铝行业投资分别下降25.6%和85.3%,造纸及纸制品制造业和化学纤维制造业投资分别下降8.5%和38.9%。三是重点行业和薄弱环节逐步加强。装备制造业完成投资1888.2亿元,增长38.5%,占工业投资的27.2%,同比提高2.5个百分点。高新技术产业完成投资1023.3亿元,增长36.7%,占工业投资的15.8%,同比提高2.0个百分点。公共服务业投入明显增大,其中卫生及社会保障和社会福利业、环境管理业分别增长52.6%和69.5%。今天的投资结构就是明天的经济结构。投资结构的优化调整有利于促进山东经济发展方式的转变和经济结构的进一步调整优化。 4、消费、出口增势良好,经济增长动力结构进一步优化。消费增长持续加快。近年来,在积极扩大消费需求、经济持续向好发展、消费环境进一步改善的共同推动下,山东消费结构升级加快,消费热点面扩量增,批发、零售、住宿和餐饮四大行业全面上行,消费增长逐步驶入快车道,2003-2006年年均增速达到15.0%,比全国平均增速快2.8个百分点。消费对经济增长的贡献率稳步上升,对经济增长的拉动作用明显增强。2006年山东消费对经济增长的贡献率达到48.5%,比投资贡献率(46.5%高2.0个百分点;拉动经济增长7.3个百分点,比投资拉动高0.5个百分点,扭转了连续三年对经济增长贡献率、拉动力低于投资的局面。2007年社会消费品零售额累计增幅逐月上升,由一季度增长16.8% 上升到上半年的17.0%、前三季度的17.4%和1-11月的18.