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第一節 法律的基本概念
二年 班 座號: 姓名:
一、社會規範的內涵
(一)社會規範的功能:使人與人之間行為有所依循,具有約束人類行為的功能。
(二)社會規範的種類-【 】
1.倫理道德、風俗習慣、宗教信仰
(1)啟發人們的( ),不具有強制性。
2.( )
(1)規範人的( ),但無法強迫人心。
(2)國家依照一定程序制訂而來,以規範人民最基本的行為準則。
(3)具有( ),以(公權力)為後盾,對違法者施予強制的處罰。
二、法律的種類-依其( )高低可分為:( )、( )、( )。
(一)憲法
項目
說明
內容
規定國家組成原則、人民( )、政府組織職權。
性質
是國家的( ),代表一個國家立國的精神與目的。
特性
1.( )
憲法是國家效力最高的法律,( )和( )皆不得牴觸憲法,至於是否有牴觸,得依法聲請司法院( )解釋。
2.( )
除非國家遭遇重大變故,否則不宜經常修改。
3.( )
旨在建立根本體制與價值,條文較為簡潔,多做原則性規範。也被稱為眾法之母、萬法之源。
制訂
於民國35年由( )制訂,民36年公布施行。
修改
因社會快速變動,政治局勢變動,原有條文以無法滿足現實環境需要,故在不變動憲法本文原則下,以(增修條文)方式進行七次修憲。
修改程序
( )院提出憲法修正案 ? 表決通過 ? 公告半年 ? 【 】有效同意票需超過選舉人總額之半數 ? 通過
(二)法律
項目
說明
性質
法律所制訂的內容(具體實現)憲法的內涵。例:(憲法)保障人民有選舉權,而(公職人員選舉罷免法)就專門規範公職人員選舉罷免相關事項。
制訂
狹義的法律是由( )制訂,【 】讀通過,( )公布施行。
註:中央政府五院皆可可提出法律案。
修改
由( )院修改。法律是否違反憲法則由( )院( )負責解釋。
效力
低於( )、高於( )。
(三)命令
項目
說明
性質
( )機關為推行政務,基於職務上的權力或依據法律的授權,訂定行政命令,內容上較法律更為具體。
舉例
(公職人員選舉罷免法)明訂投票資格,而(公職人員選舉罷免法施行細則)由行政機關訂定更詳盡的規範選舉人如何領取選票等細節。
種類
1.( )命令-各行政機關基於法律授權【也就是立法機關的授權】而訂定出來的命令。
2.( )命令-各行政機關依其職權而訂定的。
制訂
由( )機關制訂。
修改
由( )機關修改,至於是否違憲則由( )院( )負責解釋。
我國法律位階圖 制訂 修改
三、法律的主要功能
(一)( )
1.制訂法律的目的在保護人民的權利。如:著作權人依據《著作權法》保障其權益。
2.人民除了維護自己的權利,也不得侵犯他人的權利。
3.法律也規範政府權限,要求政府依法行政。如:政府須依據《所得稅法》才能向人民課徵所得稅。
(二)( )
1.法律是政府施政和人民行為的準則,通常以( )和( )為基準,具有維護社會秩序的功能。
2.若有衝突則依循法律規定的方式處理,不可以暴制暴。
3.是屬於法律的消極功能。
(三)( )
1.法律的積極功能。
2.例如:為了保護自然生態、促進環境的永續發展,制訂《野生動物保育法》、《水土保持法》。
3.例如:為維護國民健康而制定《 法》;為促進性別平等而制定《 法》。
四、現代公民應具備的法治觀念
(一)【 】是維持人與人之間互不侵犯的最低標準,並非唯一的社會規範,所以不違法並不代表其行為就是適當的。如:捷運上不讓座給老弱婦孺。
(二)法律的制定往往趕不上社會的變化,但不能因此而為所欲為或選擇性的守法。
(三)要增進法律知識,遵守法律規定。
補充一:
憲法修改程序-憲法修改需經過立委四分之一提議,四分之三出席,及出席立委四分之三決議通過,提出憲法修正案。並於公告半年後,於三個月內,經中華民國自由地區選舉人投票複決,有效同意票過選舉人總額之半數,即通過。
補充二:
法律的名稱-依《中央法規標準法》之規定,法律得定名為法、律、條例或通則。如《公職人員選舉罷免法》
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