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同志们:一.2009年全国财政工作会议的主要精神(略)。
二.2009年交通财务工作思路和工作重点
2009年,是交通运输快速发展的关键之年,也是交通改革任务繁重的一年。当前,国内外经济和金融形势复杂多变,世界经济增长减速,我国经济下行压力加大,宏观经济环境对交通运输业的影响日益显现,交通运输财务工作面临巨大的压力和挑战。因此,谋划好、组织好、落实好今年的交通运输财务工作就显得格外重要。围绕正霖副部长提出的要求,2009年,我们将在抓实抓好各项日常工作的同时,着力抓好四个方面、十项重点工作。
(一)围绕四个坚持,加大工作力度,努力破
解资金制约难题。
这次交通运输财务工作会议,是在行业上下深入开展学习实践科学发展观活动,贯彻落实党中央扩大内需促进经济增长的政策措施,加快交通运输基础设施建设,稳步推进政府机构改革和交通费税改革的关键时期召开的一次会议,部党组对这次会议十分重视。刚才,正霖副部长做了重要讲话。全面总结了去年的工作,深入分析了当前交通运输财务工作面临的形势和任务,并对做好今年的交通运输财务工作提出了明确要求。正霖副部长的讲话,语重心长,既是鼓励,也是鞭策。我们一定要领会好、学习好、讨论好,贯彻好正霖副部长的讲话精神。
按照会议日程安排,接下来,我向大家传达全国财政工作会议的主要精神,围绕贯彻落实全国财政工作会议、全国交通运输工作会议和正霖副部长的讲话精神,通报财务司今年的工作思路和工作重点。
长期以来,交通建设资金需求和供给不足之间的矛盾始终是制约交通建设和发展的主要矛盾之
总结会计委派制试点经验,结合单位实际,深化和推广会计委派制工作。
二是要进一步加强财务监督工作。今年仍将继续开展对重点建设项目、农村公路、政府采购及有关专项资金使用情况的监督检查,继续抓好预算项目绩效考评试点工作,进一步改进项目管理,提高交通资金的使用绩效l组织实施好对公路收费权益转让项目的清理整顿工作。目前,交通、财政、发改委已就今年将要组织开展的公路收费权益转让项目的清理整顿工作达成共识,待国务院批准后,将正式推开,希望各省级交通运输主管部门,在当地政府的领导下,能积极配合做好此项工作,以进一步规范收费公路权益转让行为。
(五)强化基础工作,加强财会队伍建设。
从近年来内外部检查和审计发现的问题来看。
许多问题都与管理不规范、不到位、内控制度得不到有效执行有关。今年要重点研究出台“交通建设资金监管规程”和“交通行业财会人员岗位职责规范指导意见”,进一步完善内控制度;要加强人才培养,组织实施好“交通财会‘十百千万j人才工程气要深化与交通院校的合作,加快财会人员培训基地建设,加强财会业务培训t要充分发挥交通财会专家咨询委员会在政策咨询方面的作用,提高财会决策水平;要充分发挥各级交通会计学会的作用,加强学术交流,积极开展课题研究。
同志们,今年的交通运输财务工作任务繁重,让我们坚定信心,齐心协力,开拓创新,迎难而上,以饱满的热情、奋发向上的精神风貌,扎扎实实地抓好各项工作,为交通运输快速、科学、安全、协
调发展作出新的更大的贡献!
万方数据
一。当前,面对加快交通运输基础设施建设和推进交通费税改革的双重任务压力,资金制约问题尤显突出。在今年的全国交通运输工作会议上,李盛霖部长提出,要紧紧抓住国家实施积极财政政策和适度宽松的货币政策的机遇,努力拓宽融资渠道,积极探索建立促进交通运输可持续发展的资金保障机制,做到。四个坚持”,即坚持筹融资主体多元化;坚持筹融资渠道多样化;坚持筹融资形式多样化;坚持筹融资结构合理化。围绕四个坚持,我们将创新思路,加大力度,重点组织做好两个方面、六项筹融资研究工作,积极研究破解资金制约难题。
1.进一步巩固和稳定中央扶持交通建设的资金和政策,努力扩大资本性融资比重。
一是稳定车辆购置税交通专项资金征收和使用政策,加强交通规费征收管理。完善征收使用管理制度。回顾二十几年来我国公路发展的历程,车购税(费)资金作为中央投资公路建设主要的资金来源,很好地发挥了导向资金的作用,改变了公路建设资金单纯依靠国家计划投资的局面,逐步形成了。国家投资、地方筹资、社会融资、吸引外资”的投融资机制,走出了一条利用社会资金建设公益性基础设施的新路,发挥了国家投资“四两拨千金”的杠杆作用。今年年初,国务院决定减征乘用车购置税,采取财税政策激励和消费环境改善相结合的方式,以振兴汽车产业。从2月1日至年底对1.6排量及以下的小排量乘用车减按5%征收车辆购置税。这项政策的出台,使得交通建设资本金不足的矛盾将更显突出。此外,在国家有关部门不断加大规范非税收入征管力度的大趋势下,也需要我们对交通行政事业性收费和政府性基金等征管制度进行调整完善。交通专项资金和交通规费征收政策是交通资金来源的主渠道,需要交通运输行业共同珍惜,共同维护,希望行业上
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