第六节法新律适用跟裁判.pptVIP

基本规则：解释第50条 1、应当书面通知人民法院 2、对于原告和第三人 （1）如果对改变后的具体行政行为满意，一般会引起撤诉，此时由人民法院裁定是否准许　 （2）原告或者第三人对改变后的行为不服提起诉讼的，人民法院应当就改变后的具体行政行为进行审理。 （3）被告改变原具体行政行为，原告不撤诉，人民法院经审查认为原具体行政行为违法的，应当作出确认其违法的判决；认为原具体行政行为合法的，应当判决驳回原告的诉讼请求。 （4）原告起诉被告不作为，在诉讼中被告作出具体行政行为，原告不撤诉的，人民法院继续审查被告的不作为是否合法。 解释第五十条　被告在一审期间改变被诉具体行政行为的，应当书面告知人民法院。　　原告或者第三人对改变后的行为不服提起诉讼的，人民法院应当就改变后的具体行政行为进行审理。　　被告改变原具体行政行为，原告不撤诉，人民法院经审查认为原具体行政行为违法的，应当作出确认其违法的判决；认为原具体行政行为合法的，应当判决驳回原告的诉讼请求。　　原告起诉被告不作为，在诉讼中被告作出具体行政行为，原告不撤诉的，参照上述规定处理。 下列情况属于或可以视为行政诉讼中被告改变被诉具体行政行为的是：（09/99/不定选） A．被诉公安局把拘留三日的处罚决定改为罚款500元 B．被诉土地局更正被诉处罚决定中不影响决定性质和内容的文字错误 C．被诉工商局未在法定期限答复原告的请求，在二审期间作出书面答复 D．县政府针对甲乙两村土地使用权争议作出的处理决定被诉后，甲乙两村达成和解，县政府书面予以认可 答案：ACD 解析：本题考核行政诉讼程序中被告改变原具体行政行为的情况。 　“改变原具体行政行为”包括：（一）改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的；（二）改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的；（三）撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为处理结果的。故ACD正确。 六、合并审理 解释第46条　有下列情形之一的，人民法院可以决定合并审理：（一）两个以上行政机关分别依据不同的法律、法规对同一事实作出具体行政行为，公民、法人或者其他组织不服向同一人民法院起诉的；（二）行政机关就同一事实对若干公民、法人或者其他组织分别作出具体行政行为，公民、法人或者其他组织不服分别向同一人民法院起诉的；（三）在诉讼过程中，被告对原告作出新的具体行政行为，原告不服向同一人民法院起诉的；（四）人民法院认为可以合并审理的其他情形。 七、行政附带民事诉讼 解释第61条　被告对平等主体之间民事争议所作的裁决违法，民事争议当事人要求人民法院一并解决相关民事争议的，人民法院可以一并审理。 适用条件：行政裁决案件 + 当事人请求 11-82-多选．余某拟大修房屋，向县规划局提出申请，该局作出不予批准答复。余某向市规划局申请复议，在后者作出维持决定后，向法院起诉。县规划局向法院提交县政府批准和保存的余某房屋所在中心村规划布局图的复印件一张，余某提交了其房屋现状的录像，证明其房屋已破旧不堪。下列哪些说法是正确的？ A．县规划局提交的该复印件，应加盖县政府的印章 B．余某提交的录像应注明制作方法和制作时间 C．如法院认定余某的请求不成立，可以判决驳回余某的诉讼请求 D．如法院认定余某的请求成立，在对县规划局的行为作出裁判的同时，应对市规划局的复议决定作出裁判 【答案】ABC 【考点】行政诉讼的证据、行政诉讼一审判决 【解析】选项A正确。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》（简称《行政诉讼证据规定》，下同）第十条第一款第（二）项规定，根据行政诉讼法第三十一条第一款第（一）项的规定，当事人向人民法院提供由有关部门保管的书证原件的复制件、影印件或者抄录件的，应当注明出处，经该部门核对无异后加盖其印章。 　　选项B正确。《行政诉讼证据规定》第十二条第（二）项规定，根据行政诉讼法第三十一条第一款第（三）项的规定，当事人向人民法院提供计算机数据或者录音、录像等视听资料的，应当注明制作方法、制作时间、制作人和证明对象等。 　 　选项C正确。《行政诉讼法解释》第五十六条规定，有下列情形之一的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：……（四）其他应当判决驳回诉讼请求的情形。当人民法院在审理行政案件中发现不能或不适宜作出其他类型的判决，而原告的诉讼请求又不能成立的，人民法院可以作出驳回原告诉讼请求的判决。本题即属于这种情况，因此，若法院认定余某的诉讼请求不成立，可以判决驳回其诉讼请求。 　选项D错误。《行政诉讼法解释》第五十三条第一款规定，复议决定维持原具体行政行为的，人民法院判决撤销原具体行政行为，复议决定自然无效。因此，若法院认定余某的请求成立，则直接判决撤销原具体行政行为即可，不必再对市规划局的复议决定作出裁判。 * * * * * *