第六节工新程建设执业资格法规.pptVIP

第二节 工程建设从业单位资质管理 一、企业资质制度 企业资质制度是指从事建筑活动的企业或单位，均需经过建设行政主管部门对其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装置和已完成的工程业绩、管理水平等进行审查，划分为不同的资质等级，发给相应的资质证书，确定其承担任务的范围，并在其资质等级许可的范围内从事建筑活动的一种制度。 二、从业单位的条件 1、有符合国家规定的注册资本 注册资本反映的是企业法人的财产权，也是判断企业经济力量的依据之一。 2、有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员。 3、有从事相关建筑活动所应有的技术装备 4、法律、行政法规的其他条件 三、从业单位资质 1、房地产开发企业 含义：是指依法设立、具有企业法人资格的经济实体。 2、设立房地产开发企业应当具备下列条件： （1）符合法人的资格 （2）有100万元以上的注册资本。 （3）有4名以上持有资格证书的房地产专业、建筑工程专业的专职技术人员，2名以上持有资格证书的专职会计人员。 （4）法律、行政法规规定的其他条件。 3、房地产开发企业资质等级 2000年国家建设部颁发的《房地产开发企业资质管理规定》，对房地产开发企业的资质等级划分、资质标准、资质管理、违法处罚规则等做出明确规定。 房地产开发企业按资质条件划分为一、二、三、四级4个等级。各级企业资质标准如下： 4、建筑企业资质管理 《建筑业企业资质管理规定》于2006年12月30日经建设部第114次常务会议讨论通过，自2007年9月1日起施行。 对2001年的《建筑业企业资质管理规定》和《建筑业企业资质等级标准》进行了重大修改。这一新的资质管理规定，为整顿规范建筑市场秩序提供了有力的武器。 新的《建筑业企业资质管理规定》在资质管理办法、资质等级、资质标准等方面进行了重大修改。 按照新的《规定》，全国建筑业企业资质管理办法和资质等级标准由国务院建设行政主管部门统一制订颁发，国务院铁道、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配合国务院建设行政主管部门实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。 新的《资质管理规定》对有关违规行为提出了处罚办法，逐步建立了建筑市场的清出制度。未取得《建筑业企业资质证书》承揽工程的，予以取缔，并处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；有违法所得的，予以没收。超越本单位资质承揽工程的，责令停止违法行为，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。转让、出售《建筑业企业资质证书》的，责令改正，没收违法所得，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严惩的，吊销资质证书。未在规定期限内办理资质变更手续的，除责令其限期办理外，处1万元以上3万元以下的罚款。 建筑业企业资质等级标准将由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定。据建设部有关部门透露，新的资质标准对施工总承包企业提高了注册资本、企业净资产、工程业绩及企业技术力量等考核指标，抬高了“门槛”。尤其是对一级施工总承包企业的资质条件，作了较大幅度的提高，以利于扭转承发包市场过度竞争的状况，培育少数企业做大做强。 据建设部有关部门透露，建设部将从2007年7月起，用一年左右的时间，根据新的资质管理规定，对全国的施工企业进行资质重新就位，以逐步形成施工总承包、专业承（分）包、劳务分包三个序列的行业组织结构，扶植发展一批实力雄厚的大企业和企业集团，提高其产业集中度和国内外两个市场的竞争力，并促进中小企业向“专、精、特”方向发展 新规定提高了施工总承包一级企业门槛，将注册资金标准由原来的3000万元提高到5000万元，同时还要求净资产不少于6000万元。 据静态测算，按新资质标准，原一级资质的施工总承包企业能达到新标准的不到60％，即使是按各地近阶段加快企业合并重组步伐后的动态情况测算，施工总承包一级资质企业也要比原来减少20％。 5、建筑业企业资质分类和分级 建筑业企业是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建活动的企业。 　　 建筑业企业分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。 　　 施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质序列按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别。 (1)施工