世界银行贷款开发生态畜牧业示范项目申报.docVIP

世界银行贷款开发生态畜牧业示范项目申报 *******生态畜牧业示范项目已列入国家利用*****银行贷款备选项目规划。为明确项目实施主体，提高项目申报质量，加快项目前期准备工作，规范各地项目申报活动，请按照以下要求组织申报。 　　一、贷款规模与贷款条件 　　项目拟利用****银行贷款8000万美元。 　　目前，世行给我国的主要贷款条件为：贷款期最长为30年，其中宽限期5～17年。贷款利率以6个月伦敦银行同业拆借利率(LIBOR，即世行筹资成本)加贷款利差构成。目前，LIBOR利率为1.74%(按美元计算)，贷款利差为0.3%。此外，世行还在贷款协定生效后，一次性按贷款总额的0.25%收取先征费。本项目的最终贷款条件由借款方(财政部)与世行谈判确定。 　　二、项目区 　　本项目拟在***************等跨越8个省辖市、30个县(市、区)实施。 　　三、项目目标 　　本项目旨在减少******区大中型畜牧业生产(养殖场和养殖小区)所造成的环境污染，通过项目建设，推动畜牧业可持续发展、增加农民收入。 　　四、项目建设内容 　　申报单位(登记注册的企业、私人养殖场所有人或农民合作组织)要根据实际需要，在以下项目建设内容范围内，自主选择、申报。需要强调的是，本项目的主要目标是保护环境以及推动具有可持续性的养殖业管理方式，因此申报项目的所有养殖场/小区都需要有经省项目办认可的粪尿等污染物治理计划，这是本项目建设活动的基础要求。 　　1、标准化肉牛生态养殖示范。养殖场/小区应有至少300头肉牛。建设内容包括建造或升级改造圈舍、供水、发电(沼气)、供电、道路、青贮设施、粪污处理设施(化粪池、堆肥设施及沼气池等)，动物粪肥的施肥设备，建立育肥场管理体系，人工授精设施等。 　　2、标准化奶牛生态养殖示范。存栏300头奶牛(其中存栏150头产奶牛)以上的标准化奶牛生态养殖示范养殖场/小区。建设内容如牛舍、挤奶厅、料库、青贮设施的建设或升级改建，供水、发电(沼气)、供电、道路配套，饲草饲料设施，粪污处理设施(化粪池、堆肥设施及沼气池等)，动物粪肥的施肥设备，人工授精设施等。 　　3、土壤肥力过剩(比如，氮平衡超过每亩15公斤)的县，如有其他畜种的集约型养殖(如生猪)申报项目，可根据个案具体处理。 　　4、技术支撑体系。具有公共产品性质的活动可在本项下提出，但提出申请的相关市县政府必须能提供所需的配套资金。本项下可资助的活动如：(1)在市、县进行养殖业分区规划的能力建设；(2)动物健康服务；(3)关于测算矿物质平衡、对饲料中的重金属监测和养殖场其他有害物质排放的监测等监测评价活动等。 　　具体项目可申报：(1)在市、县进行养殖业分区规划的能力建设(由省里统一咨询规划设计)；(2)动物饲养改善及健康服务培训与应用研究等；(3)市级建设冻精、液氮调剂中心，县级建设冻精、液氮配送中心；(4)其他符合该项下要求的项目。 　　五、世行贷款的偿还及配套资金 　　本项目8000万美元世行贷款将通过财政部转贷给****。这笔贷款将由****各级政府偿还，偿还比例原则上为省级财政40%、市级财政30%、县级财政30%，项目申报单位不承担任何还贷责任。 　　项目国内资金总体上按与世行贷款1:1的比例配套，项目配套资金大部分由项目单位配套。纯公益性项目(如上述“技术支持体系”项下的活动)由同级财政配套。不足部分争取国债资金，或由财政专项资金解决。 　　本指南确定的项目市县范围内，各市县可根据各自财力与国外债务情况，自愿组织申报(可以不报)，最终能否获选将通过公平竞争由省项目办与世行谈判确定，本项目世行贷款资金对单个申报项目和市、县不搞平均分配。 　　申报阶段每个项目县申报世行贷款额度(不含国内配套，下同)原则上不超过300万美元，单个养殖小区/养殖场申请世行贷款额度原则上不超过30万美元(奶牛)、16万美元(肉牛)。世行贷款汇率暂按美元兑人民币1:6.8计。申报的项目必须量化描述其对环境的积极影响，否则不予考虑。 　　六、项目支持畜种及养殖场/小区的规模 　　主要支持现有奶牛、肉牛小区养殖场/小区的改、扩建。也可以在充分考虑土-肥平衡的前提下，支持少量以新农村建设为主的新建养殖场/小区。 　　七、选择项目单位的原则和标准 　　1、当地政府财力：申报单位所在市、县要具备偿贷能力和偿贷意愿，并具备为有关项目活动提供必要配套资金的能力。 　　2、合理规划原则：在选择项目参与单位时，要综合考虑每个县内养殖养殖场/小区的布局，项目单位从选址到建设应符合国家相关产业政策、规划和有关环保要求，合理规划。 　　3、环保优先原则：申报项目的设计方案必须符合环保要求，对环保工艺先进、技术水平高、设计合理的，优先安排。项目单位需自愿在项目准备期间与省项目办和世行专家讨论各种备选技术方