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第八节其新他法域跟国际警务合作法律制度
第一节 社会主义国家的警察法律制度 一、越南警察法律制度 (一)越南警察的历史沿革 1945年8月9日,正式成立了公安部队。越南现在的武装公安队伍是在前苏联的影响下,模仿前苏联的武装机构形式,于1959年3月3日组建的。现在的内务部是1975年底由原公安部和人民公安武装司令部合并组建的。 (二)越南的警察体制 越南内务部实际上就是公安部。内务部管辖下的公安警察分为行政公安警察和武装公安警察两类,同时包括中央警察和地方警察两个层次,其警种分为野战、武装、刑事、治安、经济、交通、海关、铁路、边防等警察。 中央公安警察由内务部下属的各大总局管辖,地方公安警察中省公安司(厅)隶属内务部的警察总局管辖;县(市)公安局在省公安司(厅)和武装公安指挥部的领导下开展工作。中央的人民武装公安司令部由内务部管辖,地方的人民武装公安指挥部由内务部和中央的人民武装公安司令部直接领导和指挥。 (三)越南的现行警察法律制度 现行的《越南社会主义共和国人民警察法》(以下简称警察法)是1989年2月1日颁布并实施的。其中对越南人民警察的性质、任务和权限、警察组织制度等内容作了规定 。 在警察衔级制度方面,越南按照军队做法进行。人民警察干部、战士由国家授予将级、校级、尉级、军士、战士军衔。将级分三等,即上将、中将、少将 ;校级分三等,即大校、中校、少校;尉级分四等,即大尉、上尉、中尉、少尉;军士级分三等,即上士、中士、下士;战士级分二等,即一等兵、二等兵。 二、古巴警察法律制度 古巴的内务部负责执法和国内安全的工作。 副国内秩序和犯罪预防部是最大的机构,下设3个总局, 副安全部负责对威胁国家安全的因素进行侦查和预防。 副技术部的职责是对付外国间谍、收集情报、推动国外的革命等。 三、朝鲜警察法律制度 (一)朝鲜的警察体制 朝鲜警察系统,完全置于劳动党的直接领导之下,从上到下实行垂直领导的军事体制,这在当今世界各国警察中是个高度集权的典型。 (二)朝鲜的警衔制度 朝鲜社会安全机关的工作人员(即警察),实行与朝鲜人民军大体相同的军衔制度。军衔分为将、校、尉、士和列兵五等十八级。 (三)朝鲜的警察教育制度 教育制度主要包括入伍训练、晋升尉官训练、晋升校官的训练、提拔职务前的训练、每年定期轮训和在职学习制度化。 英国的警察体制 英国警察实行双重分权、多头领导的体制,情况比较复杂。在联邦一级,除内政部的警察外,国防部、运输部、海关税务调查局、原子能管理局等部门也都有自己的警察,负责本系统的警务工作。地方警察隶属地方政府或议会,但北爱尔兰和首都伦敦则例外。 英国有比较完善的“特别警察”制度。即预先物色一些市民,经过训练,任命其为警察。一旦遇有天灾、骚乱时,即穿上警服作为警察进行工作。 英国的警衔制度 英国警察机关的工作人员,分为直接执法、进行警务工作的警察人员和从事其他工作的职员两部分,只对前者实行警衔制度。警衔分为五大类,十三个衔级,即:总监、副总监、助理总监,总警司、高级警司、警司,总督察、高级督察、督察,一级警长、二级警长、三级警长,警员。 英国的教育教训制度 英国对警察的培养和训练十分重视,内政部专门编制了警察教育培训的总体规划。英国警察的培训严格遵循从低到高的原则,任何警察比须从警员当起。经过严格培训后,要试用两年合格才予录用。 (二)美国警察法律制度美国的警察体制 警察机构的组织形式上有自己的特点,实行分权的管理体制。 在美国,警察机构一共有四种类型,即:县警察机构、城市警察机构、州警察机构和联邦警察机构。在这四种警察机构中,除联邦警察直接受联邦政府或联邦级中央部门统一领导外,其他三种警察机构均直接受地方政府领导,与联邦政府没有垂直的上下级关系。 美国许多政府机构和地方部门都设有自己的专门警察机构,如公园警察、校园警察等,它们通常被人称作为特区警察。特区警察是独立于地方警察和联邦警察的一种警察机构。在业务上,它由地方警察部门指导和协助;在行政上,它受所在部门里最高行政管理人员的领导。 在美国,雇用了大量的文职警员,使经过特殊训练的“宣誓警官”(即正规警员)能够集中力量发挥其最大的作用。据统计,美国全国共有公共警察63万余人,其中15万人为文职警员,占总数的24.4%。 美国的警衔制度 在美国,警察实行何种形式的警衔制度由各州自行决定,全国没有统一的规范。但有一点是相同的,就是警察的职务和警衔的级别基本上合而为一,警察职衔的提升在资历上有严格的要求。 如纽约市警察总局将警察的职务和警衔分为10个等级:巡警、警官、副警长、警长、助理督察、督察、副分局长、助理分局长、分局长、总局局长。 二、大陆法系国家的警察法律制度 (一)法国警
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