第八节五新代十国跟宋朝法律制度.pptVIP

第八章　宋朝法律制度(公元960-1279) 　 学习要求：了解高度发展的专制集权政治在宋代立法、司法方面的表现；封建法律与商品经济发展的关系；分析唐朝以后法律的变革。 　　一、立法指导思想 　　二、立法概况 　　三、法学成就及法制的历史地位 　　四、法律内容的变化 　　五、司法制度的变化 五代十国形势图 北宋形势图 南宋形势图 第一节　宋朝立法概况 一、宋朝立法指导思想 1、加强中央集权，防止分裂割据 （1）采取种种措施削弱地方势力； （2）改变旧有的行政体制； （3）将官员的官衔和实际职务分离； （4）严禁宦官、外戚、后宫干涉朝政； （5）实行审判分离，防止司法专权；同时，在中央实行“审刑院”，加强皇帝对司法的控制。 （6）在科举制度上禁止恩师门生关系。 2、崇文抑武，儒道兼用 大力倡导儒学，在儒家思想的基础上综合吸收道教和佛教的思想，形成了后来的理学。理学的产生，标志着封建正统法律思想发展到了一个新的阶段。 3、临刑以简，务必哀矜 即强调立法要简要，对待臣民要有哀怜之心。 具体措施：（1）轻刑薄赋，宽简待民。 （2）恤狱慎刑，务存仁恕。 （3）法贵力行 4、重惩贪墨 4、义利并行，通商惠工 二、主要立法活动 1、《宋刑统》：中国法制史上第一部刊版印行的封建法典。其特点如下： （1）在名称上，称为“刑统”（即以类统编本朝所用的刑事法规），而不称“律”。 （2）在体例上，以刑为主，分类附有敕、令、格、式，成为综合性的封建法典。 （3）在编排上，篇下设门，分门类编。 （4）在内容上，新增加了“起请条”32条。 此外，《宋刑统》还在刑罚制度上，创设了“折杖法”，用决杖来代替笞、杖、徒、流；在民商法制方面，增加了许多民商事法律规范，使民商法规更加完善。 2、编敕：将皇帝若干年内所颁的针对一时、一事、一地的无普遍适用效力的“散敕”进行整理，上升为一般法律形式的一种立法活动。编敕是宋朝一项重要而又频繁的立法活动。 3、编例：判例汇编，包括条例、指挥与断例。 4、条法事类：以事为类，统编敕、令、格、式等形成的综合法典或法规大全。先后有《淳熙条法事类》、《庆元条法事类》和《淳祐条法事类》等，只有《庆元条法事类》保存至今。 三、法律形式 基本沿袭了唐律的律（指《宋刑统》）、令、格、式。北宋中期，改为敕、令、格、式，另外还有编敕、条 法事类、申明、看详等。 四、宋朝的法学成就及法制的历史地位 （一）宋朝的法学成就 1、关于“刑法”研究 2、关于案例研究（如郑克的《折狱龟鉴》） 3、关于法医学研究 宋慈的《洗冤集录》是中国乃至世界上最早的一部比较完善的法医学著作。 （二）宋朝法制的历史地位 日本有学者认为中国法制至宋朝才达到顶峰。 第二节 宋朝行政法律制度 一、行政体制 （一）中央行政机关：二府三司 1、二府：中书门下（最高行政机关）和枢密院（最高军事机关） 2、三司：盐铁司、户部司、度支司（最高财政机关） 3、六部、九寺、五监 （二）地方行政机关 1、路：地方最高政权机构，相当于唐朝的道，带有监察区的性质。 2、州（府、军、监）：路下的地方政权机构 3、县：州（府、军、监）之下的地方政权机构 二、官吏管理制度 （一）官吏的选拔 1、科举考试：宋朝选拔官吏最主要的途径。但其科举制较以前有很大的发展。 （1）确立了殿试制度：即由皇帝亲自主持的科举考试。 （2）推行“别头试”：即为主考官的应试亲属及权贵子弟别置考场，另派考官考试的制度。该制度有助于避免权贵舞弊，增加了科举制的公正性。 （3）实行锁院制度：即贡举考试期间，贡举官一旦受命，便要被锁居贡院，不得与家属和外人接触，以防 考试泄密或考官接受请托。 （4）创立“糊名”、“誊录”之法。 糊名：又称“弥封”，就是考试后将试卷上考生的姓名、籍贯、家世等贴封起来，以免主考官、阅卷人员从中徇私的制度。 誊录：是由专门的官吏对应试考生的答卷重新抄录，以防考生在答卷上留下标识或阅卷人通过笔迹舞弊。 （5）增设考试内容。在考试内容上，宋朝改变了唐朝只考诗赋的做法，进士科增加了经义等内容；还设有“明法”科，“试律令、《刑统》大义、断案”，考中者出任司法官员。 2、制举。制举又称特科、大科、贤良科。制举的设置主要是为了选拔特殊人才，故考试不固定，往往由皇帝亲自考试。 除科举、制举之外，宋朝还广泛存在“恩荫”与买官的现象。恩荫是贵族官僚可以通过“荫补”直接做官，官品越高，可以通过恩荫进入仕途的子孙就越多