旅游合同管理法规.pptVIP

旅游政策法规 8 旅游合同管理法规 授课人：蒲阳 暨南大学 管理学院 旅游管理系 8 旅游合同管理法规 本章学习要点 本章主要学习内容 案例分析 本章小结 习题 本章学习要点 学习要求：掌握旅游合同的概念、特征、作用、原则、类型、内容和形式，合同的订立与效力，合同的履行、担保与变更，合同的撤销、解除与终止以及合同的违约责任与解决合同争议的途径等基本内容。 本章重点：旅游合同的概念、内容、形式、效力、履行、违约责任和解决合同争议的途径。 本章难点：旅游合同的概念、效力、解除、违约责任和合同争议的解决。 本章学习要点 本章学习目的：通过本章学习，在掌握上述知识的基础上，于开展旅游活动的实践中，能识别有效和无效的旅游合同，坚持按照法律程序订立和履行旅游合同，在发生旅游合同纠纷时能够找到正确的解决途径和手段。 1999年10月1日起施行《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）。该法属于经济法范畴，内容分总则、分则、附则三大部分，有章、节、条、项、款5个层次，共23章428条。即总则8章，依次是一般规定、合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的变更和转让、合同的权利义务终止、违约责任、其他规定；分则15章。 由于学术界在是否将旅游合同作为有名合同列入本法的问题上存在较大争议，因此，本法出台时，将本已作为有名合同列出的旅游合同删除，使之成为无名合同。按照法理学原理和本法的规定，包括旅游合同在内的无名合同适用本法总则的规定。 同时，《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）、《中华人民共和国担保法》（以下简称《担保法》）在调整旅游合同方面也可以发挥一定作用。除此之外，《旅行社管理条例》，《旅行社国内旅游服务质量要求》、《旅行社出境旅游服务质量》等法规和规章，都有关于旅游接待服务合同的专门规定。据此可知，中国已经初步形成了关于旅游合同的法律法规体系，在规范旅游合同方面取得了很大进步。 本章主要内容 8.1 旅游合同概述 8.2 旅游合同的订立与效力 8.3 旅游合同的履行、担保与变更 8.4 旅游合同的撤销与终止 8.5 旅游合同的争议与责任 8.1 旅游合同概述 8.1.1 旅游合同的概念 8.1.2 旅游合同的特征 8.1.3 旅游合同的作用 8.1.4 旅游合同订立的原则 8.1.5 旅游合同的类型 8.1.6 旅游合同的内容 8.1.7 旅游合同的形式 8.1.8 旅游合同的管理 8.1.1 旅游合同的概念 合同，又叫契约。根据《合同法》第二条规定：“本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。” 广义上，可将旅游合同界定为：平等主体的旅游者、旅游企业法人、其他旅游组织之间设立、变更、终止旅游民事权利义务关系的协议。 侠义上，人们常将旅游合同理解为旅游者与旅行社签订的旅游组团合同 8.1.2 旅游合同的特征 旅游合同除具有约定性、合法性、约束性等合同的一般特征之外，还表现出如下重要特征： 主体的单一性。旅游合同只调整旅游法律关系中的横向关系，即旅游企业之间、旅游者与旅游企业之间的经济关系，而不适用调整其他关系。 标的的特殊性。无论是就旅游者而言还是就旅游企业而言，旅游合同的标的是一种旅游经历以及为获得这种旅游经历所必须的吃、住、行、游、购、娱等旅游服务条件。 8.1.2 旅游合同的特征 权利义务的双务性。即旅游合同是双务合同，合同当事人的权利与义务是对等的。合同当事人必须按照旅游合同的约定相互享有民事权利，承担民事义务。例如，旅行社与旅游者签订了旅游合同，收取了旅游费用，就必须严格按照合同约定为旅游者提供各项旅游服务。 8.1.3 旅游合同的作用 旅游合同对规范旅游合同当事人的交易行为，维护旅游合同当事人的合法权益，促进旅游业健康发展，具有重要作用。 有利于保护当事人的合法权益。旅游合同将当事人的权利义务关系明确下来，为当事人提供了必要的法律保障。违约行为发生后，守约方可以根据合同约定，追究违约方相应的法律责任，保护自己的合法权益。 8.1.3 旅游合同的作用 有利于规范旅游经营者的服务行为。旅游业是涉及多个环节的综合性产业，旅游经营者之间只有依法订立旅游合同，明确当事人的权利义务关系，才能有效地规范他们之间的沟通协作行为，更好地为旅游者服务。 有利于促进旅游业的可持续发展。规范有效的旅游合同保证了旅游交易的安全和旅游秩序的稳定，使旅游市场交易的活跃和旅游经济效益的提高成为可能，必将促进旅游业的健康、稳定、持续地向前发展。 8.1.4 旅游合同订立的原则 根据《合同法》第三至八条规定，旅游合同的原则有： 平等原则。规定：“合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加