交通运输事故应急预案中区交通运输和港航局.docVIP

中区交通运输和港航局 交通运输事故应急预案 1、总则 1.1 编制目的 建立我区道路运输事故应急反应机制,提高保障交通运输安 全和处臵突发事件的能力,迅速、有序、高效地组织道路运输事 故的应急行动,最大限度地减少道路运输事故造成的人员伤亡、 财产损失、环境和社会影响,控制事故危害范围的扩大。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》 、 《国家突发公共事 件总体应急预案》 、 《中华人民共和国道路运输条例》 、 《中华人民 共和国内河交通安全管理条例》 《港口法》 《渡运管理办法》 、 《道 路旅客运输及客运站管理规定》 、 《道路危险货物运输管理规定》 、 《山东省突发事件应急预案管理办法》等有关规定并结合我局实 际情况,制定本预案。 1.3 适用范围 适用于我区经营性客运车辆、危险货物运输车辆发生的道路 运输事故,水上交通发生的险情事故。 1.4 工作原则 (1 统一领导、 分工协作。 在区委、 区政府和上级交通主管 部门的统一领导下,建立健全应急管理体制和应急管理机制。 — 1— (2 积极应对、 快速响应。 加强中区交通运输事故应急处臵 队伍建设,积极应对客运、货运、港航、危险品运输出现的突发 性交通事故,充分发挥应急机构的作用。 (3 防应结合、 以人为本。 预防与应急响应相结合, 重点做 好道路运输事故的预防和应急准备工作,最大限度的消除或减轻 突发事件所造成的危害。 (4 资源共享、 团结协作。 充分利用我局现有资源, 合理规 划,实现人力、信息、车辆等应急资源的合理配臵,实现资源共 享,协调应急指挥小组完成应急资源的调度。 (5 社会参与、 灵敏高效。 充分动员辖区内相关企业积极协 调,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序的应急管理机制,迅速 高效地应对道路运输突发事件。 2、应急组织指挥体系及职责 2.1 应急救援领导小组及主要职责 我局成立预防和处臵道路运输事故应急救援工作领导小组。 由局长任组长,分管局长任副组长,成员由局属相关科室、 站所有关负责同志组成。 应急救援工作领导小组的职责: (1 贯彻落实区政府及市局关于道路运输事故处理的指示精 神和指令。 (2指挥部署道路运输事故的预防工作。 (3指挥协调辖区内道路运输事故的应急行动。 — 2— (4协调处理应急处臵中的重大问题。 2.2 应急救援小组工作机构及职责 应急救援小组工作机构设在局办公室。 主要职责: (1负责传达领导小组的指示及各组间的联络协调工作。 (2组织道路运输事故应急演练和救援演习工作。 (3应急响应时,负责信息收集工作,并作出报告和建议。 (4 及时传达和执行区政府的各项决策和指令。 向上级单位 和领导汇报险情,并通报相关单位部门。 (5负责道路运输事故救援时的后勤保障工作。 (6负责局应急领导小组交办的日常工作。 2.3 现场指挥机构及职责 现场总指挥:梁子彬 现场副总指挥:韩伟、狄方正 后勤保障指挥:李允涛 现场指挥机构的工作职责: (1 协调、 指挥本局参加救援人员的应急行动。 最大限度地 减少道路运输事故造成的人员伤亡、 财产损失、 环境和社会影响, 控制事故危害范围的扩大。 (2 与发生事故单位和个人、 现场应急力量及各有关单位保 持联系,及时掌握险情动态。 (3与其他有关部门共同做好现场事故调查和善后处理工 — 3— 作。 2.4应急救援专家小组及主要职责 应急救援领导小组根据需要,成立应急救援工作专家小组, 专家小组由运管处、客运管理所、港行所主要负责人组成,协助 现场指挥机构。 应急救援专家小组主要职责: (1参加应急救援领导小组统一组织的活动及专题研究。 (2 按照应急救援领导小组要求研究分析事故信息和有关情 况,为现场指挥机构提供咨询或建议。 (3参与事故调查,对事故处理提出咨询意见。 (4受应急救援领导小组的指派,实施技术支持。 3、预防和预警 3.1 预防 (1 局属各单位要按照安全管理职责做好道路运输事故预防 工作,要从源头管理,严把运输企业资质关,强化汽车客运站监 督。 (2 加强对港口、 航道及水上交通运输的管理, 及时排查消 除安全隐患。 (3 各运输企业要全面落实安全生产责任制, 建立健全并认 真落实各项安全管理制度,加强对驾驶员的安全教育和培训,加 强对车辆行驶情况的监督、控制。 (4 从事道路旅客和危险品运输的驾驶员要严格遵守 《中华 — 4— 人民共和国道路交通安全法》 , 严格按照规定的周期和标准进行车 辆维护,严格按照操作规程进行操作,做到不开超速车、不开超 员车、不开超时车,确保行车安全。 3.2 预警 加强对辖区内客运、货运、危险品运输企业、水上运输的监 管与协调,随时掌握道路和水上交通运输情况,建立安全预警机 制。 3.3 预警级别 根据道路运输的特点及对人命安全、环境的危