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公交场站建设在公交可持续发展中的重要作用 场站建~l;【rl密懋回岛国墨屠圈量圈豫圈 郑州市公共交通总公司 文献标识码:C 公交要优先,场站要先行.公交场站是城市公 交的基础性设施之一,加强公交场站建设是公交可 持续发展的基础与保障. l现状及影响 近年来,在郑州市政府”优先大力发展公交” 战略指导下,郑州市公交公司有了突飞猛进的发展, 但作为公交基础设施的公交场站的建设滞后,严重 影响了公交车辆进场进站和停放,给管理及维修保 养造成困难并增加了企业经营成本,还导致公交线 网布局不合理,很多区域公交线网无法达到,运营 机制和经营范围等受到制约,影响了公交的覆盖面 和整体服务水平,城市形象与可持续发展也受到了 影响. 2规划的内容 公交要优先,规划是龙头.公交场站建设滞后, 使公交线网密度,场站覆盖率低,公交专用道建设 步伐缓慢,公交车辆营运速度过低,准点率不高, 高峰时运力紧张而拥挤严重. 根据郑州市近期公交场站规划方案,郑州市的 公交停车场规划,划定公交基础设施用地的范围, 保证公交设施发展的用地要求,为郑州市公交事业 的发展提供坚实的保障. 郑州市在城市建设用地受到严格限制和城建资 金有限的情况下,结合自身实际,制定了一系列落 实规划的措施.包括:在全社会建立起公交优先的 意识,保证公交优先通行;在客流量较大的交通走 廊,开辟公交专用道或采取路口优先通行,保证公 交车的畅通;在道路规划与建设中充分考虑公交需 求建设港湾式公交停靠站;逐步引进较高级的空调 车,提高公交准点率和舒适度,增加公交吸引力; 第一作者李爱玲工程师 中图分类号:U492,1 制订有关公交配套设施的法规,将公交场站建设作 为项目的配套设施,同步设计,建设,竣工,从法 制建设上给以制度保障. 3建设的内容 公交要优先,公交停车场与首末站建设要先行. 场站设施要按照”统一规划,统一管理,政府主导, 市场运作”的方式建设,确保公交场站建设与城市 公交的发展相协调. 公交场站严重缺乏或分布不合理,影响的不仅 仅是城市公交客运的运营效率,还影响着城市交通 布局建设的合理发展.因此,在城市总体规划及路 网建设中,应根据城市公共交通的需要和发展,优 先考虑公交停车场和枢纽(首末)站的设置. 公交场站设计原则与设计标准.城市公交场站 的布局和规模是城市公交客运系统的重要评价指标 之一,应根据城市发展规模,用地布局和道路网规 划,在客流量预测的基础上,确定公共交通方式, 车辆数,线路网,换乘枢纽站和场站设施用地等, 并使公交客运能力满足高峰的需求. 考虑郑州市土地相对缺乏,站区具体工程内容 包括: 停车设施,生产辅助设施,生产管理设施,生 酒辅助设施和加油(加气站)设施等. 场站建设应与线路的布置相结合.郑州市现状 公交线路非直线系数为1.47,大于规范有关公交线 路非直线系数的规定.在郑州市环城快速路各枢纽 (首末)站及综合停车场建设完成后,应根据场站的 建设及时设置和调整公交线路,使公交线网密度和 线路密度有较大幅度的改善,公交线路非直线系数 符合相关规范要求. 公交场站建设中信息化的应用.在进行公交场 站建设时,(下转15页) ,,《簟市公共交叠》鬣j{ ]● |=X ==: 高.在政府公布的产业政策中,把城市公共交通也 列为重点扶持的产业,规定城市客运交通以公共交 通为主,发挥国有公共交通企业的骨干作用,鼓励 有条件的城市开辟公共汽电车专用道.公交优先已 作为我国政府发展城市交通的一项重要策略. 3公交优先的战略构想 公交优先是指政府部门在综合交通政策上确立 公共交通优先发展的地位;在规划建设上确立公共 交通优先安排的顺序;在资金投入和财政税收上确 立对公共交通的倾斜做法;在道路通行上确立公共 交通的优先权利. 按照公交优先的内涵,其战略构想应包括如下 内容: (1)投资结构以投入少,见效快的公共汽电车 为主,轨道交通要量力而行. (2)投资来源以政府投资为主,银行信贷为辅, 积极募集社会资金和利用外资. (3)在城市发展,建设规划中优先满足公共交 通用地要求. (4)注重对公交科技人员和高层管理人员的培 养,重视新型公交车,配套设施及先进运营方式的 开发运用. (5)在税费上对公交实行减免政策,财政补贴 应保证合理的利润水平,用以改善公交职工福利待 遇 (6)规范票价调整政策,让公交的投入有合理 的回报,建立成本利润票价政策或社会平均工资增 长票价自然调整机制. (7)借鉴国外扶持公交的好政策,把成熟的做 法以法律的形式固定,保证公共交通权益. (8)以法规形式保证城市公交的专营权,规范 客运市场,打击非法经营行为. (9)保证公共交通优先行驶权,逐步推广专用 街,专用道或优先放行信号系统. (10)适当限制个体交通的发展和繁华地段的通 行量,减少城市交通拥堵,