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* * 建设法规 马庆华 21世纪高职高专土建系列规划教材 北京邮电大学出版社 第七章 建设工程质量法律制度 21世纪高职高专土建系列规划教材 施工单位的质量责任 工程建设标准 建设单位的质量责任 监理单位的质量责任 设计单位的质量责任 勘察单位的质量责任 质监部门的质量责任 工程竣工验收 其他相关单位质量责任 【昆明机场引桥垮塌事故】 2010年1月3日下午2点20分左右，云南建工集团市政公司承建的云南省昆明新机场配套引桥工程，新机场航站区停车楼及高架桥工程A－3合同段配套引桥F2－R－9至F2－R－10段，在浇筑混凝土过程中，有一段支撑体系失稳，突然发生支架垮塌事故，垮塌长度约38.5米，宽为13.2米 ，支撑高度约为8米，事发时，作业面下有40多人。截至1月3日20时30分昆明新机场配套引桥工程支架垮塌事故共造成7人死亡，8人重伤，26人轻伤。 【昆明机场引桥垮塌事故】 7 建设工程质量法律制度 7.1 工程建设标准 7.2 施工单位的质量责任和义务 7.3 建设单位及相关单位的质量责任和义务 7.4 建设工程竣工验收制度 7.1 工程建设标准 7.1.1 工程建设标准的基本知识 7.1.2 工程建设强制性标准实施的规定 1、 工程建设标准的分类 标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准 国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准 7.1.1 工程建设标准的基本知识 一、工程建设国家标准 (一)工程建设国家标准的范围和类型 工程建设国家标准中的强制性标准： (1)工程建设勘察、规划、设计、施工(包括安装)及验收等通用的综合标准和重要的通用的质量标准； (2)工程建设通用的有关安全、卫生和环境保护的标准； (3)工程建设重要的通用的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法标准； (4)工程建设重要的通用试验、检验和评定方法标准; (5)工程建设重要的通用的信息技术标准； (6)国家需要控制的其他工程建设通用的标准。 2、工程建设强制标准和推荐推荐标准 7.1.1 工程建设标准的基本知识 (二)工程建设国家标准的制订原则和程序 工程建设国家标准的制订程序分为准备、征求意见、送审和报批四个阶段 3、工程建设国家标准的审批发布和编号 工程建设国家标准的编号由国家标准代号、发布标准的顺序号和发布标准的年号组成。 强制性国家标准的代号为“GB”，推荐性国家标准的代号为“GB／T”。 如 (GB／T 50430-2007)，其中GB／T表示为推荐性国家标准，50430表示标准发布顺序号，2007表示是2007年批准发布。 7.1.1 工程建设标准的基本知识 【案例】 1．背景 2007年5月15日，施工方某建筑工程有限责任公司(以下简称施工方)承包了某开发公司(以下简称建设方)的商务楼工程施工，同年5月21目双方签订了建设工程施工合同。2008年5月该工程封顶时，建设方发现该商务楼的顶层17层和15层、16层的混凝土凝固较慢。于是，建设方认为施工方使用的混凝土强度不够，要求施工方采取措施，对该三层重新施工。施工方则认为，混凝土强度符合相关的技术规范，不同意重新施工或者采取其他措施。双方协商未果，建设方将施工方起诉至某区法院，要求施工方对混凝土强度不够的三层重新施工或采取其他措施，并赔偿建设方的相应损失。 7.1.1 工程建设标准的基本知识 根据双方的请求，受诉法院委托某建筑工程质量检测中心按照两种建设规范对该工程结构混凝土实体强度进行检测，检测结果如下：根据原告即建设方的要求，检测中心按照行业协会推荐性标准《钻芯法检测混凝土强度技术规范》(CECS 03：2007)的检测结果是：第15层、16层、17层的结构混凝土实体强度达不到该技术规范的要求，其他各层的结构混凝土实体均达到该技术规范的要求。 根据被告即施工方的请求，检测中心按照地方推荐性标准《结构混凝土实体检测技术规程》(DB／T 29-148-2005)的检测结果是：第15层、第16层、第17层及其他各层结构混凝土实体强度均达到该规范的要求。 7.1.1 工程建设标准的基本知识 2．问题 (1)本案中的检测中心按照两个推荐性标准分别进行了检测，法院应以哪个标准作为判案的依据? (2)当事人若在合同中约定了推荐性标准，国家强制性标准是否仍须优先适用? 7.1.1 工程建设标准的基本知识 3．分析 (1)本案中的协会标准、地方标准均为推荐性标准，且建设方、施工方未在合同中约定采用哪个标准。推荐性标准，国家鼓励企业自愿采用。 (2)强制性标准，必须执行。如果有国家强制性标准，即使双方当事人在合同中约定了采用某项推荐性标准，也必须适用于国家强制性标准。 判决：