建设工程新合同1.pptVIP

建设工程合同 第一节 建设工程合同概述 一、建设工程合同的概念 建设工程合同，是指由承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 承包人----是指在建设工程合同中负责工程建设任务的一方当事人； 发包人----是指在建设工程合同中委托承包人进行工程建设、支付报酬的一方当事人。 发包人有时称发包单位、建设单位或业主、项目法人。 二、建设工程合同的特征 1、建设工程合同是以完成特定不动产的工程建设为主要内容的合同。 这里所说的建设工程,是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程,包括房屋、港口、矿井、水库、电站、桥梁涵洞、水利工程、铁路、机场、道路工程等等,其工作要求比较高,而且价值较大。 对于一些结构简单,价值较小的工程项目,如居民建造自住的住宅,企业建造的临时设施等,并不作为建设工程,不适用建设工程合同的有关规定。  2、建设工程合同的主体资格要合法 发包人必须是具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人。 从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备法律规定的条件，并按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。 此外，从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。  承包人无资质 发包人分包人均担责 某公司将办公楼及职工宿舍的修建工程发包给李某。李某于2008年7月23日将该工程分包给张某，双方约定由李某提供钢材、水泥等主要材料，张某负责其他周转材料、设备、人工，工程采用160元/平方米单价包干方式。张某雇用孙某到该工地干活。2008年8月21日，孙某在房顶上盖玻纤瓦时从房顶摔下受伤。当日，孙某被送往医院住院治疗，医院诊断为胸口椎体稳定性压缩骨折。后经鉴定，孙某的伤构成九级伤残。孙某诉至法院，要求被告张某、李某、某公司连带赔偿原告孙某医疗费451元、护理费1800元、住院伙食补助费90元、交通费150元、误工费12165元、残疾赔偿金44392元、精神损害抚慰金10000元、鉴定费744元，合计69792元。 法院审理认为，被告张某雇用原告孙某修建房屋，被告张某支付原告孙某报酬，原告孙某与被告张某已经形成雇佣关系。雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任，故被告张某应对原告孙某受伤产生的损失承担赔偿责任。因被告某公司没有审查被告李某的资质，其应当知道被告李某没有修建房屋的资质，被告李某又将工程分包给同样没有资质的被告张某，被告某公司和李某应承担连带赔偿责任。故法院判决被告张某赔偿原告孙某各项损失合计62612.4元，被告某公司、被告李某承担连带赔偿责任。 评析 ??我国《建筑法》第二十六条规定：“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。”这是国家为了确保建设工程质量和建设工程安全而设定的强制性规范。因为建设工程施工活动难度大、技术要求高、安全隐患多，只有严格规范建筑施工活动的管理，才能从根本上杜绝关系人民生命财产安全的建筑工程质量事故和安全事故的发生。而根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条规定，雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带责任。因此，施工方在没有合法资质的情况下承揽建筑施工工程，雇用的施工人员造成了人身伤亡事故的，应当由施工方（承包方）和建设方（发包方）承担连带赔偿责任。 3、国家管理的严格性 　　由于建设工程合同不同于其他工作的完成,该类合同对社会公共安全的影响较大, 建设工程合同的订立和履行,受到国家的严格管理和监督。 在我国,规范和调整建设工程合同的法律法规,除《合同法》外还有大量的单行法律和法规，如《建筑法》、《城市规划法》、《招标投标法》及大量的行政法规和规章，建设工程合同从订立到履行,从资金的投放到最终的竣工验收,都受到国家严格的管理和监督。 4、建设工程具有次序性 由于建设工程合同的建设周期长,质量要求高、涉及的方面广,各阶段的工作之间有一定的严密顺序,因此,建设工程合同也就具有次序性强的特点。例如,未经立项,没有计划任务书,则不能进行签订勘察、设计合同的工作；没有完成勘察、设计工作,则不能进行施工图设计文件审查；没有经过招标施工图设计文件审查,则不能进行招标投标；没有经过投标,则不能签订施工合同等。  5、建设工程合同为要式合同 　　建设工程合同必须采用书面形式。这是国家对建设工程进行监督管理的需要,也是建设工程合同履行的特