五莲小型病险水库除险加固规划报告.docVIP

PAGE PAGE 12 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 第一章 小型病险水库基本情况 1 第一节 小型水库基本情况 1 第二节 小型水库安全现状 1 第三节 小型病险水库基本情况 3 第四节 小型病险水库除险加固的必要性和紧迫性 3 第二章 规划编制的指导思想、基本原则和目标任务 5 第一节 指导思想 5 第二节 基本原则 5 第三节 规划范围 6 第四节 项目选择标准 7 第五节 目标任务 7 第三章 主要建设内容 8 第一节 小型病险水库主要病险问题原因分析 8 第二节 除险加固工程措施 9 第三节 非工程措施 10 第四章 环境影响评价 11 第一节 评价依据、范围、目标及指标 11 第二节 主要环境问题 12 第三节 规划分析及环境影响识别 13 第四节 环境影响预测与评估 14 第五节 环境评价结论 17 第五章 投资估算及资金筹措 18 第一节 投资规模测算 18 第二节 资金筹措 19 第六章 效益分析与评价 20 第一节 社会效益 20 第二节 生态环境效益 20 第三节 经济效益分析及评价 20 第七章 实施规划的保障措施 25 第一章 小型病险水库基本情况 第一节 小型水库基本情况 五莲县位于山东半岛西南部，地跨东经118°55″—119°32″，北纬35°59″之间，东接胶南县，西连莒县，南与日照市东港区接壤，北同诸城市相邻，县境西起青峰岭，东止大耳山，最大横距55公里，南起街头镇洪河，北止汪湖镇李家庄，最大纵距49公里。全县总面积1500平方公里。截止2008年底，全县共建成各类型水库坝塘820座，总库容1.5亿立方米，其中，中型水库6座，小（1）型水库13座，小（2）型水库139座，塘坝662 第二节 小型水库安全现状 五莲县的小型水库一直在农业灌溉、村镇生产生活用水、防汛、改善生态环境等多方面发挥着重要作用，已成为改善农业生产条件、发展农村区域经济、提高农民生活质量的重要基础设施。但由于这些小型水库大都兴建于上世纪六、七十年代，相当部分属“三边”工程，由于受当时技术、经济条件的制约，许多工程防洪标准不够，质量较差，工程简陋，配套设施不全，工程先天不足，加之经过几十年运行，工程老化严重，病险水库逐年增多，普遍存在标准低、配套差、隐患多等问题，且经过多年运行，退化、老化严重，安全问题日渐突出，严重制约了水库效益的发挥，增加了汛期防洪压力，经排查小（1）型水库13座均为三类坝；主要表现在以下几个方面： 一是防洪标准低，工程质量差，多数为“三边工程”，现状水库防洪能力达不到部颁除险加固近期非常运用标准。　 二是大坝病险隐患多，病险问题较为严重，根据排查，现有的小（1）型水库普遍存在坝体单薄，大坝渗漏、裂缝和坝坡滑塌等问题。 三是量放水洞隐患问题严重。由于放水涵洞多为砌石、素混凝土管等材料筑成，多数直接埋于坝下，洞身与坝体间防渗问题未得到有效处理，多数输水涵洞洞壁破裂漏水严重，启闭设施不全或损毁严重、残缺不全或失灵，严重威及水库大坝安全； 四是溢洪道泄洪能力低，宽度不够，或溢洪道未进行衬砌，坍塌、淤积堵塞严重，难于发挥调节泄洪作用； 五是大部分水库原设计时未考虑地震作用，水库存在不满足抗震稳定要求； 六是小型水库管理薄弱。多数水库管理用房破烂不勘或无管理房，运行管理费用少，无专职技术人员。普通存在无通信设施，无观测设施、设备，无交通工具，无防汛道路等问题，对外报告汛情及组织抢险极为不利。 第三节 小型病险水库基本情况 五莲县把对小型水库进行除险加固作为新农村建设的一项重要内容，从2007年5月开始，由市县主管部门成立了专家组，对我县的每座小型水库的大坝、输水工程、溢洪道等逐一进行安全排查，形成了“大坝安全排查报告书”，为每一座水库建立了“工程病例”。2007年底该项工作已全部排查结束，取得了大量第一手资料，这些资料将对指导今后的水库除险加固以及制定防汛措施起到非常重要的作用；经排查鉴定，全县13座小（1）型水库均存在安全病险问题，鉴定为三类坝。通过大坝安全排查鉴定后，我县高度重视，抢抓机遇，积极向上级主管部门申报病险水库除险加固项目，得到中央、省、市的关心及大力支持，同时为贯彻落实中央提出“用三年时间完成病险水库除险加固任务”的指示精神，2008、2009两年度我县完成了7座小（1）型水库的除险加固工程，总投资3825万元，其中：省投资945万元，市投资630万元，县、乡配套2250万元；因此，按照日照市水利局关于转