宝鸡市水利系统专业技术人员现状调研报告.docVIP

PAGE 13 宝鸡市水利系统专业技术队伍建设 调研报告 专业技术人才是兴水之本、强水之基，是水利科技创新、水利事业发展和实现水利现代化的探索者、实践者、推动者。新中国成立以来，特别是改革开放以来，我市水利各项事业的发展取得了辉煌成就，不仅凝结广大水利干部和群众的汗水和辛劳，也饱含着许许多多水利专业技术人才的智慧和心血。随着2011年中央１号文件的深入实施，面对水利现代化的新形势和新任务，我市水利建设和管理对高素质专业技术人才的需求将更加迫切。 一、加强水利技术人才队伍建设的重要意义 随着我市工业化、城镇化、城乡统筹进程加快和气候变化影响加大，强化水资源节约保护工作越来越繁重，增强防灾减灾能力要求越来越迫切，加快水利改革发展的任务越来越艰巨。市委、市政府2011年落实中央１号文件实施意见中决定，力争通过5—10年努力，着力构建“五大体系”，从根本上扭转我市水利建设明显滞后的局面，为宝鸡率先发展提供水保障。这就要求我们要从水利现代化的发展战略高度出发，积极推进“人才兴水”战略，从思想上充分认识实施人才兴水战略的重要意义。 １、加强水利技术人才队伍建设，是贯彻落实科学发展观的重大举措。中央高度关注“三农”问题，大力开展农田水利基本建设，加强农村综合生产能力，是解决“三农”的首要任务，又快又好建设水利工程设施，是破解城乡二元结构重要的基础，这需要科学技术的推广应用和技术人才聪明才智的发挥。因此，加强专业技术人才队伍的建设，是把“人才兴水”战略落实到水利事业上的必然要求，是把科学发展观落实到水利建设的重要举措。 ２、加强水利技术人才队伍建设，是水利充分惠及人民的利民工程。我们党实践“立党为公、执政为民”的宗旨，最重要的一点就是将先进生产力转化为亿万人民的根本利益，离不开科技人才的创造发明和作为。实现全面建设小康社会的宏伟目标，特别是实现广大农民的小康生活，对此科技人才不但使命重大，而且应该大有作为。目前广大群众要求加强防洪抗旱安全、供水安全和水生态安全的呼声十分强烈。我们应顺应这种要求，把水利科技推广应用和人才队伍建设作为重要任务，为人民提供舒适、安全的水资源，提高广大人民的生活质量，将“以人为本，执政为民”的思想真正落到实处。 ３、加强水利技术人才队伍建设，是依靠科技促进经济社会的基础性工作。实现城乡经济社会的全面、协调、可持续发展，必须依靠科技人才的实践和推动。科教兴水，有赖于人才。特别是技术人才是水利发展的重要要素和决定要素。水利是经济社会发展的重要基础，将其摆在经济社会的关键地位，经济社会才能发展，而抓住人才队伍建设，就抓住了水利发展的要害。因此，人才队伍建设事关经济社会发展的基础性、全面性工作，意义十分重大。 二、全市水利系统专业技术人员现状 宝鸡市水利局新一届领导班子对水利专业人才队伍建设高度重视，树立了“水利发展人才优先发展”的水利事业发展理念。为加强全市水利系统专业技术人才队伍建设，局领导专门安排对全市水利系统专业技术队伍建设工作开展调研，旨在摸清全市水利系统专业技术队伍建设现状，分析水利人才建设存在的问题和差距，探索加强水利专业技术队伍建设的对策和措施，推进实施“人才兴水”战略，促进全市水利事业跨越式发展。 本次调研中我们充分利用全市水利人事年报统计资料、水利经济统计资料，以及全国第一次水利普查阶段成果，并深入县区调查询问，对调研成果进行核实、汇总、分析、总结，完成了本次调研报告。经初步调研，全市水利系统机构人员情况如下： 宝鸡市下辖九县市四区，全市现有水利系统单位258个，其中：市级水利局1个，局直属单位12个，县级水利局13个(其中金台区水利局与林业局合属办公，渭滨区水利局与农业局合属办公，高新区水利局设在农业农村工作局)，县水利局直属事业单位223个，企业21个，县区事业单位中乡镇水务站104个。全市水利系统在岗职工3819人,其中机关单位200人，事业单位2754人，企业单位865人, 县区事业单位中乡镇水务站人数286个（见附表1）。 其中，各类人才结构情况如下： 专业结构：水利专业技术人员988人，占总人数的26%；党政及其它人员2832人，占总人数的74 %。 附表1： 宝鸡市水利系统机构人员情况调查表 　 机构数（个） 人员（人） 　 总数 行政单位 事业单位 其中乡镇水管站 企业单位 总数 行政单位 事业单位 其中乡镇水管站 企业单位 合计 258 14 223 104 21 3819 200 2754 286 865 市本级 13 1 12 　 　 775 32 743 　 　 金台区 8 1 7 4 　 80 7 73 12 　 渭滨区 4 1 3 2 　 48 22 26 　 　 陈仓区 30 1 26 14 3 424 19 225 30 180 凤翔县 30 1 28 17