国防法规新 1.pptVIP

（四）我国国防法制建设的前景 展 望 　　　 　　　国防法规建设还有一些需要健全和完善的地方，一些国防和军队建设急需的法律还没有出台 :《国民经济动员法》；《军人权益保障法》；《转业军官安置法》；《退休军官安置法》；《国防科研生产法》；《武器装备采购法》等法律尚未出台。 　　　共同条令、军事训练条例、政治工作条例、武器装备管理方面的条例等需要修改。 三.国外国防法规及国防教育简介 （一）美 国 1958年，美国通过并开始实施《国防教育法》 1973年3月 ，实行全志愿兵役制 1981年4月，恢复兵役登记制度 在140多万美国的现役军人中，有博士3860名，硕士115400名，学士170000名，三项合计289260名，约占美军总人数的21% 美国人的“爱国主义教育基地” （二）法 国 1.注意提高国防在国家政治生活中的地位，确实提高军人的政治待遇和生活待遇 2.建造必要的纪念物，宣传国防教育 3.基于对国家安全的全新认识，法国政府主张从军事、民防、精神、科技、经济、外交等领域对国民进行综合性国家意识教育 4.普遍重视学校国防教育 5.让人民参与重大防务决策，在实践中强化公民的国防意识 国家的安全从前是以击退敌手的军事进攻能力来衡量的，而今天国家的真正防线并不仅仅在军事上。 －法国前总统密特朗 （三）日 本 1947年 ，《和平宪法 》 ：永远放弃以国家权力发动的战争、武力威胁或使用武力作为解决国际争端的手段 ……不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家的交战权 1954年 ，制定《自卫队法》 现有自卫队兵力约27万人，准军事部队1万多人 进日本防卫大学的录取率大约为600：1 （四）印 度 1947年获得独立，重新颁布《陆军法令》 陆军作战人员入伍前，必须详尽回答国家所提出的14个问题 国民学兵团 :一万多所大中院校，拥有队员112万人 民防志愿队 :349座城镇，编制员额50万人 四.不断增强国防法制观念 做知法守法的模范 （一）依法普及和加强全民国防教育，增强全民族的国防法制观念，是建设有中国特色社会主义的一项基础性工程。 （二）依法组织和参加全民国防教育，不仅是各级人民政府、社会团体、社会组织和学校应履行的法律责任，也是每一个公民应尽的法律义务。 （三）知法守法 知国爱国 为实现中华民族的伟大复兴贡献自己的聪明才智 《国防法规概述》思考题 1.　国防法规的基本含义是什么？ 2.　谈谈国防法规优先适用的含义。 3. 《国防教育法》是何时颁布施行的？ 共有几章多少条？ 4.　我国的全民国防教育日是哪一天？ 5.《反分裂国家法》的作用。 6. 联系实际谈谈如何增强国防法制观念，做知法守法的模范。 《国防法规概述》 一.国防法规的含义 二.我国国防法规的发展历史、 现状及前景展望 三.国外国防法规简介 四.不断增强国防法制观念， 做知法守法的模范 一.国防法规的含义 （一）基本含义 国防法规是指国家为了加强防务，尤其是加强武装力量建设，用法律形式确定并以国家强制手段保证其实施的行为规范的总称。 (二)国防法规在国家法制建设中的地位和作用 (二)国防法规在国家法制建设中的地位和作用 　　国防法规是我国法律体系和法制建设中一个重要的、独立的法律门类。健全的国防法规是建设现代化国防的重要保证，是依法治军、提高军队战斗力的强大法制武器，也是衡量一个国家国防建设是否制度化的重要标志。 “这是满足国家基本安全的紧急措施”　　　　　　　　　 —— 1958年美国总统艾森豪威尔 “这是一个有深远意义的决定 ” —— 2001年李鹏委员长 （三）我国现行国防法规的立法体系 1.全国人民代表大会及其常务委员会制定颁布的法律 2.国务院、中央军委制定颁布的行政法规 3.国务院各部委和中央军委各总部制定颁布的法规 4.各军兵种和大军区制定颁布的法规细则 5.各省、自治区、直辖市人大和政府制定颁布的地方性法规规章 司法适用的优先性 国际公认的法律适用原则 特别法优先于普通法 军法优先 军法优先，是指在解决与国防利益、军事利益有关的法律问题时，如果国防法规和其他法规都有相关的规定，这时要以国防法规的规定作为司法依据和采取行动的准则，其他法规要服从国防法规。 马岛战争略图 二.我国国防法规的发展历史、现状及前景展望 （一）我国古代十分重视安危意识的确立，但尚未形成完整的国防法规体系 《孙子兵法》:“不战而屈人之兵” ;“用兵之道，无恃其不来，恃吾有以待也；无恃其不攻，恃吾有所不可攻也” 《左传》：“居安思危”、“思则有备，有备无患” （一）我国古代十