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教师行为的法律学分析 安徽师范大学教育科学学院 李宜江 2009－08－14 教师行为的法律学分析 一、教师的法律概念 二、教师的权利与义务 三、教师惩戒权分析 四、教师课堂违法行为的表现 五、教师承担法律责任的四要件 六、教师承担法律责任的形式 七、课堂教学中法律价值的冲突与协调 八、教师法律素养的养成 一、教师的法律概念 教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。教师应当忠诚于人民的教育事业。（——《教师法》第三条 ） 二、教师的权利与义务 （一）教师的权利 1.教育教学权 2.科研权 3.指导评价权 4.获得报酬权 5.参与学校管理权 6.培训进修权 （二）教师的义务 1.遵守宪法、法律和职业道德的义务 2.完成教育教学任务的义务 3.进行思想品德教育的义务 4.热爱学生、尊重学生人格的义务 5.保护学生合法权益和身心健康成长的义务 6.不断提高政治业务水平的义务 三、教师惩戒权分析 1.教师惩戒权的含义 惩戒：即通过对不合范行为施予否定性的制裁，从而避免其再次发生，以促进合范行为的产生和巩固。“惩”是手段，“戒”是目的。 惩戒与体罚的联系与区别。 2.教师惩戒权的渊源 传统儿童观、学生观的影响 教育活动本身的要求 教育制度结构的指向 法治因素的介入 3.教师惩戒权的行使 惩戒的主体 惩戒的对象 ——学生特定的越轨行为 越轨行为的条件：违规性；破坏性（客观危害性）；学生自身的过错与过失；越轨行为系学生个体所为，越轨者有能力控制其行为的产生与发展。 4.惩戒的形式 各国常见的惩戒形式主要有： 言语责备 隔离措施 剥夺某种特权 没收 留校 警告 记入学生档案的处分 停学和开除 各国有争议的几种惩戒形式 体罚 停学（校内停学） 开除 罚款 5.惩戒的原则 惩戒必须具有教育性 尊重学生人格 惩戒应合理并公正 四、教师课堂违法行为的表现 1.根据教师违法行为的表现形式是否显性可分为： 显性伤害行为和隐性伤害行为。 2.根违法行为侵犯学生权利的不同可分为： 侵犯学生受教育权的行为；侵犯学生隐私权的行为；侵犯学生财产权的行为等。 五、教师承担法律责任的四要件 1.教师行为违反教育法及其他法律的规定 2.有损害事实存在 3.教师的违法行为与损害事实之间有因果关系 4.教师违法行为的产生是因为其主观上有过错 六、教师承担法律责任的形式 1.行政法律责任：违反教育法的行政法律责任的承担方式主要有两类，即行政处罚和行政处分。 2.民事法律责任：承担民事责任的方式主要是：停止侵害；排除妨碍；消除危险；返还财产；恢复原状；修理、重作、更换；赔偿损失；支付违约金；消除影响、恢复名誉；赔礼道歉等。 3.刑事法律责任：体罚学生，经教育不改的；品行不良、侮辱学生、影响恶劣的，给予行政处分或解聘；情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 七、课堂教学中法律价值的冲突与协调 （一）法律的价值 自由 正义 秩序 （二）课堂教学中法律价值的冲突 课堂自由与课堂正义、课堂秩序的冲突 （三）课堂教学中教育法价值冲突的协调原则 1.价值位阶原则 这是指在不同位阶的法的价值发生冲突时，在先的价值优于在后的价值。 2.个案平衡原则 这是指在处于同一位阶上的法的价值之间发生冲突时，必须综合考虑主体之间的特定情形、需求和利益，以使得个案的解决能够适当兼顾双方的利益。在个案中，有时并不以“公共利益”作为高于“个人利益”的价值标准来看待，而是结合具体情形来寻找两者之间的平衡点。 3.比例原则 价值冲突中的“比例原则”，是指为保护某种较为优越的法价值须侵及一种法益时，不得逾越此目的所必要的程度。例如，为维护课堂教学秩序，必要时可能会实行课堂管制，但应尽可能实现“最小损害”或“最小限制”，以保障学生的课堂自由 。 八、教师法律素养的养成 （一）树立依法治教的信念 （二）做一个有理性的教师 （三）处理好五对关系 （一）树立依法治教的信念 1.信念的价值 2.信念的实现 既不能靠个人实现，也离不开每一个个体的努力 教师活是个良心活 人常说，教师的活是个良心活。是的，再怎么严密的评价体系都不可能评价出教师努力与付出的全部，所以，在这个充满浮华与诱惑的时代，能够做到问心无愧就是一种难得的境界，为此，让学生满意是我们不懈的追求，让自己满意是一种崇高的要求。 （二）做一个有理性的教师 做一个有理性的教师，将依法执教与以德执教，将以法服人与以理服人、以情服人结合起来，认识到法律正反两个方面的作用，既看到法律的积极性，又看到法律的局限性。1.教育法只是众多社会调整方法中的一种。