食品安全新法跟相关法律法规.ppt

重要意义 《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）、《中华人民共和国食品安全法实施条例》（以下简称《实施条例》）相继于2009年6月1日、7月20日正式颁布实施，2010年5月1日，卫生部又同时颁布了《餐饮服务许可管理办法》及《餐饮服务食品安全监督管理办法》（以下简称“一法一条例两办法”）。“一法一条例两办法”对规范餐饮服务经营活动，防范餐饮食品安全事故发生，增强餐饮食品安全监管工作的规范性、科学性和有效性，提高餐饮食品安全整体水平，具有十分重要的意义。 一、法律法规明确餐饮服务经营者的责任 食品生产经营者应当按照有关食品安全法律、法规和食品安全标准从事食品生产经营活动，建立健全各项食品安全管理制度，采取有效管理措施，保证食品安全。食品生产经营者应对其经营的食品安全负责，对社会和公众负责，承担社会责任（《食品安全法》、《实施条例》第三条、《餐饮服务食品安全监督管理办法》第四条）。 二、法律法规赋予餐饮服务经营者的义务 （一）餐饮服务经营应当符合食品安全标准，并符合食品安全法第二十七条规定的十一项要求（《食品安全法》第二十七条）。 （二）国家对食品生产经营实行许可制定。（《食品安全法》第二十九条）餐饮服务提供者必须依法取得《餐饮服务许可证》，按照许可范围依法经营，并在就餐场所醒目位置悬挂或者摆放《餐饮服务许可证》。（《餐饮服务食品安全监督管理办法》第八条）。 （三）食品生产经营者应当按照《食品安全法》第三十四条的规定建立并执行从业人员健康检查制度和健康档案制度（《实施条例》第二十三条）。从事接触直接入口食品工作的人员患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性 肝炎 等消化道传染病，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的（《实施条例》第二十三条规定），食品生产经营者应当将其调整到其他不影响食品安全的工作岗位（《餐饮服务食品安全监督管理办法》第十条）。 餐饮服务从业人员应当依据《食品安全法》第三十四条第二款的规定每年进行健康检查，取得健康合格证明后方可参加工作。（《餐饮服务食品安全监督管理办法》第十条） （四）餐饮服务提供者应当建立健全本单位的食品安全管理制度，加强对职工食品安全知识的培训，配备专职或者兼职食品安全管理人员，做好对所经营食品的检验工作，依法从事食品经营活动（《食品安全法》第三十二条、《餐饮服务食品安全监督管理办法》第九条）。 餐饮服务提供者应当依照《食品安全法》第三十二条的规定组织职工参加食品安全知识培训，学习食品安全法律、法规、规章、标准和其他食品安全知识，并建立培训档案（《实施条例》第二十二条、《餐饮服务食品安全监督管理办法》第十一条）。 （五）餐饮服务提供者应当制定食品安全事故处置方案，定期检查本企业各项食品安全防范措施的落实情况，及时消除食品安全事故隐患（《食品安全法》第七十条、《餐饮服务食品安全监督管理办法》第二十一条）。 发生食品安全事故的单位应当立即予以处置，防止事故扩大。任何单位或者个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报，不得毁灭有关证据（《食品安全法》第七十一条）。 餐饮服务提供者发生食品安全事故，应当立即封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场，在2小时之内向所在地县级人民政府卫生部门和食品药品监督管理部门报告，并按照相关监管部门的要求采取控制措施。（《餐饮服务食品安全监督管理办法》第二十二条） （六）食品生产经营者的生产经营条件发生变化，不符合食品生产经营要求的，食品生产经营者应当立即采取整改措施；有发生食品安全事故的潜在风险的，应当立即停止食品生产经营活动，并向所在地县级食品药品监督管理部门报告；需要重新办理许可手续的，应当依法办理（《实施条例》第二十一条）。 （七）食品经营企业采购食品，应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件（《食品安全法》第三十九条）。餐饮服务提供者应当建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购查验和索证索票制度。（《餐饮服务食品安全监督管理办法》第十二条） 食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品（《食品安全法》第四十条）。 （八）餐饮服务提供者应当依照《食品安全法》第三十九条以及《餐饮服务食品安全监督管理办法》第十二条）规定建立进货查验记录制度，如实记录法律规定记录的事项，或者保留载有相关信息的进货票据，按照有关规定整理采购记录及相关资料，记录、票据的保存期限不得少于2年。 （十一）餐饮服务提供者应当按照国家有关规定和食品安全标准采购、保存和使用食品添加剂。（《餐饮服务食品安全监督管理办法》第十五条） （十二）食品经营者发现其经营的食品不符合食品安全标准，应当立即停止经营，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况。