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城乡建设决策参阅(18) ???????????? ???? ???? ????9月10日，住房和城乡建设部召开了2010年中国城市无车日活动新闻发布会。2010年中国城市无车日活动的主题为：绿色交通，低碳生活。这个主题,一方面夸大绿色交通的环境友好型和资源节约型特点，使绿色交通出行方式得到应有的保护和重视。另一方面夸大交通出行是日常生活的重要组成部分，在国家发展低碳经济、居民倡导低碳、健康生活的大背景下，要从日常出行开始，要从绿色交通开始。 　　此次活动包括规定活动内容和参考活动内容两大部分。在规定活动内容方面只保存了承诺书包含的三项内容，即宣传活动主题、制定长效机制和规定无小汽车区域。在参考活动内容方面，总共设计了近40项丰富多彩的参考活动内容，涉及城市政府、企事业单位、媒体、学校、街道社区等组织活动的主要机构，城市可以根据需要和适应性自行选择。 　　今年的无车日活动，住房和城乡建设部着重加强了如下两方面工作：一是扩大参与无车日活动的城市数目，推动更多城市创建以低碳为特征的绿色交通体系。二是加大宣传力度，提供丰富的宣传材料，以多种方式阐释无车日的活动主题。 　　※住房和城乡建设部：城镇污水处理工作将一年一考核 　　住房和城乡建设部近日制定了《城镇污水处理工作考核暂行办法》。暂行办法指出，该办法适用于对城镇污水处理设施建设、运行和治理工作的考核。住房和城乡建设部负责对各省、自治区、直辖市城镇污水处理工作考核。各省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设厅〔水务厅（局）、市政管委会〕负责本行政区内城镇污水处理工作考核。考核采取日常监管、现场核查和重点抽查相结合的方式进行。考核指标主要为城镇污水处理设施覆盖率、污水处理率、处理设施利用效率、污染物削减效率以及监视治理指标。住房和城乡建设部于每年5月前对上一年度全国城镇污水处理工作情况进行考核。各省、自治区、直辖市于每年3月前完成上一年度城镇污水处理工作自查报告并报送住房和城乡建设部。自查内容除考核指标外，还应包括城镇污水处理规划编制和执行、城镇污水处理监管制度和落实、污水处理收费、污水处理水质监测、重大安全事故等情况。 　　※住房和城乡建设部：加强工程质量监视规范监视行为 　　日前，住房和城乡建设部发布《房屋建筑和市政基础设施工程质量监视治理规定》，目的是为加强房屋建筑和市政基础设施工程质量的监视，规范住房和城乡建设主管部分及工程质量监视机构的质量监视行为。 　　规定指出，工程质量监视治理包括执行法律法规和工程建设强制性标准的情况；抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量；抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为；抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量；对工程竣工验收进行监视；组织或者参与工程质量事故的调查处理；定期对本地区工程质量状况进行统计分析；依法对违法违规行为实施处罚。主管部分对工程项目实施质量监视，应当严格依照程序进行。工程竣工验收合格后，建设单位应当在建筑物明显部位设置永久性标牌，载明建设、勘察、设计、施工、监理单位等工程质量责任主体的名称和主要责任人姓名。主管部分实施监视检查时，有权要求被检查单位提供有关工程质量的文件和资料；进进被检查单位的施工现场进行检查；发现有影响工程质量的题目时，责令改正。 　　规定要求，县级以上地方人民政府建设主管部分应当根据本地区的工程质量状况，逐步建立工程质量信用档案。同时，将工程质量监视中发现的涉及主体结构安全和主要使用功能的工程质量题目及整改情况，及时向社会公布。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部分应当按照国家有关规定，对本行政区域内监视机构每三年进行一次考核。监视机构经考核合格后，方可依法对工程实施质量监视，并对工程质量监视承担监视责任。???????? ???????? ???? ???? ????　　规定对监视机构和监视职员应具备的条件作出明确规定。同时要求省、自治区、直辖市人民政府建设主管部分应当每两年对监视职员进行一次岗位考核，每年进行一次法律法规、业务知识培训，并适时组织开展继续教育培训。 　　※中国适合走什么样的城镇化道路 　　中国正在经历世界上有史以来最大规模的农民向市民地转移过程，城镇化进程速度也是世界上最快的。未来一个时期，中国推进城镇化，要以提升城镇化质量为战略方向，以促进农民工市民化为战略重点，以体制创新为战略保障，逐步形成有中国特色的城镇化模式。 　　城镇化动力之源.经济快速发展带来的经济结构深刻变化，终极要体现在城乡结构和空间结构变化上，促进了经济活动和生产要素向城镇化区域集中。积极主动参与经济全球化在推动城镇化的同时改变了城镇化的区域结构。近年来，一些地方政府在“经营城市”的理念下，通过土地批租和土地担保等手段拓宽